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　　以前,國稅總局每年都喜歡公布一些數據以證明宏觀(guān)稅負絕無(wú)民間所詬病的那般嚴重,但現在,對稅務(wù)部門(mén)的指責已經(jīng)不只如此。如果說(shuō)稅負過(guò)高只是宏觀(guān)經(jīng)濟體的整體病,那么這種整體病還未解決之際,又感染上了所有制歧視這一新的病癥。投資者報最近的統計數據出爐,在A(yíng)股全部的1700多家上市公司中,992家國企的平均稅負僅為10%,但同期民企的平均稅負卻高達24%,高出國企14個(gè)百分點(diǎn),表明民企稅負遠遠重于國企。

　　征稅上的所有制歧視是一種消極角度的國進(jìn)民退。這個(gè)數據的出現可以說(shuō)既在意料之外,又在意料之中。所謂意料之外是因為人們印象中最?lèi)?ài)逃稅漏稅的往往是民企,既然已經(jīng)逃避了不少稅收,為何民企的稅負仍然遠遠高于國企呢?所謂意料之中則是因為:發(fā)生在國企身上的事情有什么可奇怪的?我們對于國企的能力永遠只能高估不能低估,雖然無(wú)論是什么所有制,納稅的稅率都一樣,但國企的納稅彈性與民企相比幾乎不能同日而語(yǔ),面對稅務(wù)機構時(shí)國企相對民企有各種優(yōu)勢,因此,也就不難理解為何上市國企的稅負遠低于民企了。

　　但國企沒(méi)有比民企稅負低的任何理由,尤其是上市國企,幾乎個(gè)個(gè)是收入大戶(hù),他們在各種壟斷市場(chǎng)上大肆撈金的能力恐怕不輸于最有活力的民企。近幾年,從中央到民間一直呼吁結構性減稅,現在看來(lái),結構性減稅似乎只在國企那里實(shí)現了,民企的征稅有增無(wú)減。如果我們對已發(fā)布年報的994家公司的盈利同比情況進(jìn)行統計就會(huì )發(fā)現,其凈利潤增幅僅為20%,遠落后于上市公司31%的所得稅額增速。而在全部1700家上市公司中,民企的數量不到一半。這個(gè)數據不僅說(shuō)明所謂的結構性減稅并沒(méi)有效果,也說(shuō)明民企在國家稅收結構中承擔了超過(guò)一半的稅收重負。對于在產(chǎn)業(yè)總值上幾乎各占半壁江山的國企民企來(lái)說(shuō),稅收這座大山的大部分主要還是由民企來(lái)扛。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),似乎應該更偏愛(ài)民營(yíng)企業(yè)才對,但事實(shí)偏偏相反。就在昨天,據報道有關(guān)部委正在起草《關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,就是鼓勵民間資本的新36條,“民企稅負遠超國企”的數據無(wú)異于打了“新36條”一個(gè)巴掌。

　　數據的奇特效果就是它可以讓你看清事實(shí)的真相。我們對國企的某些感性印象在這份統計里得到了證明。我們所憂(yōu)慮的是,“新36條”能改變對民營(yíng)企業(yè)的整體性歧視么?一方面,銀行借貸的所有制歧視減少了對民營(yíng)企業(yè)的輸血,另一方面,征稅的所有制歧視又增加了民企的出血。一反一正,民企的前途能樂(lè )觀(guān)么。從長(cháng)期來(lái)看,這種情況導致的就是提高民企的生存成本,大量民企可能萎縮倒閉。而民企大量萎縮將帶來(lái)兩個(gè)后果:一是最具創(chuàng )利能力的民企減少將會(huì )導致減少稅源,活水枯竭就無(wú)法細水長(cháng)流；二是降低中國經(jīng)濟的活力,尤其是減少就業(yè),而長(cháng)期以來(lái)宏觀(guān)稅負“明稅輕,暗稅重,雜費、攤派無(wú)底洞”的弊端也將無(wú)改變的可能。 朱迅垚