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中新社北京4月22日電(記者 俞嵐)今日有媒體報道稱(chēng),物業(yè)稅在中國4個(gè)城市的試點(diǎn)已獲得國務(wù)院批準。中國社科院財政與貿易經(jīng)濟研究所副所長(cháng)高培勇接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,這一說(shuō)法“不很確切”。
此間媒體援引消息人士的話(huà)稱(chēng),物業(yè)稅在4個(gè)城市的試點(diǎn)已獲批,其中重慶、深圳、北京三地將先期推出,上海試點(diǎn)延遲至世博會(huì )之后。四地試點(diǎn)后,物業(yè)稅將在全國范圍內推廣。受此消息影響,A股22日在臨近尾盤(pán)時(shí)大幅回落。
高培勇表示,一個(gè)新稅種的出臺,要經(jīng)過(guò)一系列嚴格的立法程序,并非一蹴而就。沒(méi)有進(jìn)入立法程序前,任何稅種的改革事項只能說(shuō)“處于討論和研究狀態(tài)”。按照中國現行規定,新稅種的開(kāi)征須經(jīng)全國人大審議通過(guò)。
他續稱(chēng),物業(yè)稅試點(diǎn)獲批的傳聞是把“老稅”——房產(chǎn)稅和“新稅”——物業(yè)稅給搞混了,從而使得財稅部門(mén)圍繞房產(chǎn)稅調整的謀劃動(dòng)作,特別是醞釀中的試點(diǎn),被誤作為政府開(kāi)征物業(yè)稅的消息廣為傳遞。
“老稅”房地產(chǎn)稅雖以房產(chǎn)價(jià)值或房產(chǎn)租金收入為計稅依據,但一般只對企業(yè)、行政事業(yè)單位等征收,而 “新稅”物業(yè)稅鎖定的納稅人主體則為居民個(gè)人。這位專(zhuān)家表示,目前在各地“空轉”,甚至可能進(jìn)入“實(shí)轉”試點(diǎn)的所謂“物業(yè)稅”,不過(guò)是現行稅制體系的調整,即“老稅”房產(chǎn)稅的調整,而非擬議開(kāi)征的物業(yè)稅。
去年以來(lái),中國樓市進(jìn)入新一輪瘋狂上漲期,引發(fā)多方擔憂(yōu)。高培勇表示,物業(yè)稅在中國“已經(jīng)到了非征不可的時(shí)候”,但目前開(kāi)征也面臨短期內難以跨越的障礙。比如稅務(wù)部門(mén)現行的征管機制很難馬上適應這種需要。
他表示,眼下中國所要做的,是以現行房產(chǎn)稅的調整為突破口,為未來(lái)的物業(yè)稅開(kāi)征探路,并由此起步,結束居民個(gè)人財產(chǎn)保有層面的無(wú)稅狀態(tài),構建一個(gè)兼具組織收入、調節分配和穩定經(jīng)濟三大功能,并且適應完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要的現代稅制體系。而這需要各方的“通力合作”。
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