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中新社烏魯木齊5月4日電(記者 孫亭文)新疆維吾爾自治區政府常務(wù)副主席楊剛4日表示,新疆30萬(wàn)未參加社會(huì )保險集體企業(yè)退休人員將享有基本養老保障,這標志著(zhù)新疆向著(zhù)建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障制度又邁出了重要一步。
楊剛是在新疆解決城鎮未參保集體企業(yè)退休人員基本養老保障新聞發(fā)布會(huì )上做如上表述的。據悉,新疆現有城鎮人口中已辦理退休手續和已達到法定退休年齡人員為183萬(wàn)人,已納入城鎮企業(yè)職工基本養老保險覆蓋范圍和享受退休金人員為133萬(wàn)人,尚有50萬(wàn)人未納入基本養老保險覆蓋范圍,其中有30萬(wàn)未參加社會(huì )保險集體企業(yè)職工、20萬(wàn)城鎮老年居民。
楊剛表示,新疆《關(guān)于解決城鎮未參保集體企業(yè)退休人員基本養老保障等遺留問(wèn)題的試行辦法》已經(jīng)在4月底通過(guò)。此舉意味著(zhù)新疆的社會(huì )保障體系“面積”再次擴大,新增50萬(wàn)城鎮未參加社會(huì )保險集體企業(yè)退休人員。
新疆老齡化問(wèn)題嚴重,現在新疆老年人口以每年4.36%的速度增長(cháng),高出全國1.16個(gè)百分點(diǎn),目前,新疆60歲以上的老年人口已經(jīng)達到212.63萬(wàn),占全區總人口的9.81%。未富先老的基本區情,使新疆養老保障、醫療保障、老年社會(huì )服務(wù)和社會(huì )參與等方面的壓力越來(lái)越大。
針對此現狀,新疆已經(jīng)采取了多種“為老”服務(wù)措施。如:發(fā)放高齡生活補貼;推進(jìn)農村家庭簽訂贍養協(xié)議書(shū);在昌吉州、石河子等地開(kāi)展居家養老服務(wù)試點(diǎn),探索社區居家養老社會(huì )化服務(wù)有效模式,整合社區“為老”服務(wù)資源等。但由于社會(huì )保障體系還不完善,養老、醫療保障水平仍然較低。此外,高齡老人、貧困老人、生活不能自理老人、空巢老人的增多,加大了解決老齡問(wèn)題的難度。
近年來(lái),新疆把建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會(huì )保障體系作為工作重點(diǎn),不斷強化政府的社會(huì )保障責任,社會(huì )保險制度建設進(jìn)入發(fā)展最快的時(shí)期,初步形成了社會(huì )保障體系框架!按_保2011年底前基本解決未參加社會(huì )保險集體企業(yè)退休人員基本養老保障等遺留問(wèn)題!蓖
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