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據中國之聲《央廣新聞》10時(shí)15分報道,中國證監會(huì )昨天(5日)正式頒布了新修訂的《中國證券監督管理委員會(huì )行政復議辦法》,自今年7月1號起實(shí)施。新頒布的行政復議辦法對之前成立的復議委員會(huì )做出了制度化規定,并且細化了行政復議受理、審理等一整套程序,切實(shí)提高了行政復議水平。
據了解,新頒布的行政復議辦法把早前成立的復議委員會(huì )制度法定化、固定化,細化了行政復議受理、審理等一整套程序,并且明確行政復議聽(tīng)證制度、建議書(shū)制度,推進(jìn)了行政復議和解等創(chuàng )新做法,同時(shí)進(jìn)一步加強了行政復議培訓和保障,以切實(shí)提高行政復議水平。
根據辦法,公民、法人或者其他組織認為中國證監會(huì )或其派出機構、授權組織的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以按規定向中國證監會(huì )申請行政復議。中國證監會(huì )作為行政復議機關(guān),受理行政復議申請,對被申請行政復議的具體行政行為進(jìn)行審查并做出決定。
此前,中國證監會(huì )曾經(jīng)就辦法的征求意見(jiàn)稿專(zhuān)門(mén)向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。有建議就提出,應當統一和明確行政復議委員會(huì )的權限規定。為此,辦法將原來(lái)規定中寫(xiě)明的“負責對審查、討論的行政復議案件提出復議意見(jiàn)”,修改成了“審查重大復雜行政復議案件”,同時(shí)明確了行政復議決定程序。
關(guān)于回避制度,證監會(huì )也采納了增加回避制度的建議,在內部回避辦案、相互監督方面已經(jīng)有了實(shí)際做法,在第23條增加了一款:“案件審理人員或者出席會(huì )議的復議委員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審理行政復議案件的,應當進(jìn)行回避!
證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示,新修訂的辦法頒布以后,中國證監會(huì )將進(jìn)一步提高行政復議公信力;以明確復議工作標準為基礎,進(jìn)一步暢通行政復議機制;發(fā)揮復議監督作用,切實(shí)做好行政復議工作,維護資本市場(chǎng)和諧發(fā)展。(記者柴華)
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