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　　全國社會(huì )保障基金理事會(huì )今日在本報獨家發(fā)布的年報披露，截至2009年底，社�；�金會(huì )管理的基金資產(chǎn)總額為7766.22億元，報告期基金投資收益率為16.12%。成立九年來(lái)，社�；�金累計投資收益額為2448.59億元，年均投資收益率達9.75%。

　　全國社�；�金理事會(huì )相關(guān)負責人表示，與2009年相比，2010年的收益壓力增大，但是綜合評估我國經(jīng)濟發(fā)展形勢，投資獲得較好回報仍有機會(huì )，社�；�金要在確�；�金安全的前提下，穩定和提高當期收益水平，為實(shí)現長(cháng)期收益目標打好基礎。根據全國社�；�金會(huì )的預測，明后年全國社�；�金的總量可能會(huì )超過(guò)1萬(wàn)億元。

　　果斷調倉提高收益

　　全國社�；�金年報顯示，本報告期，基金權益投資收益額為850.49億元。其中，已實(shí)現收益額427.66億元，已實(shí)現收益率為8.39%，交易類(lèi)資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)額為422.83億元。

　　這一業(yè)績(jì)答卷較2008年度大為改善。2008年，受金融危機影響，國內外資本市場(chǎng)普遍下跌。當年社�；�金股票投資8年來(lái)首度出現浮虧，其中交易類(lèi)資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)額為-627.34億元，基金權益投資收益額為-393.72億元，投資收益率為-6.79%。

　　分析人士認為，社�；�金2009年業(yè)績(jì)出色的主要原因是較好地把握住宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的變化，及時(shí)調整了資產(chǎn)配置結構。去年社�；�金較早地調整了資產(chǎn)配置結構，逐步降低固定收益產(chǎn)品的投資比例，提高權益類(lèi)產(chǎn)品的投資比例。截至2009年底，社�；�金對固定收益產(chǎn)品的投資比例從年初的56.28%下降到40.67%，對境內外股票投資占比從年初的21.98%上升到32.45%，對實(shí)業(yè)投資占比從年初的14.57%上升到20.54%，對現金等投資占比從年初的7.17%下降到6.34%。

　　值得注意的是，社�；�金在2009年積極拓展投資范圍，為提高基金業(yè)績(jì)作出突出貢獻。社�；�金加大了直接股權投資的比例，開(kāi)展了對國開(kāi)行、農行、大唐控股等項目的直接股權投資，完成了對中信綿陽(yáng)基金的投資。2009年社�；�金實(shí)際完成直接股權投資302億元，創(chuàng )歷史新高。另外，社�；�金去年初率先增加境外股票投資，取得了53.26%的投資收益。

　　截至2009年底，社�；�金成立9年多來(lái)的權益累計投資收益達2448億元，年均投資收益率為9.75%，超過(guò)同期年均通脹率7.74個(gè)百分點(diǎn)。在國際可比范圍內，社�；�金投資收益處于較好水平。

　　資產(chǎn)規模大幅增加

　　2009年，社�；�金資產(chǎn)規模有了較大幅度的增加。年報顯示，本報告期末，社�；�金會(huì )管理的基金資產(chǎn)總額為7766.22億元，較2008年底增加2141億元，增長(cháng)38.08%。其中，社�；�金會(huì )直接投資資產(chǎn)4145.07億元，占比53.37%；委托投資資產(chǎn)3621.15億元，占比46.63%。

　　本報告期末，基金負債余額為398.90億元，主要是投資運營(yíng)中產(chǎn)生的短期負債�；�金權益總額為7367.32億元，其中，全國社�；�金權益為6927.73億元，較2008年增加2123億元，增長(cháng)44.19%，個(gè)人賬戶(hù)基金權益為439.59億元。

　　社�；�金資產(chǎn)規模大幅增加的重要原因是開(kāi)辟了新的籌資渠道。經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、國資委、證監會(huì )和社�；�金會(huì )于2009年6月19日聯(lián)合發(fā)布《境內證券市場(chǎng)轉持部分國有股充實(shí)全國社會(huì )保障基金實(shí)施辦法》，規定上市公司將國有股10%轉歸全國社會(huì )保障基金，并從2006年6月開(kāi)始執行。實(shí)施這項規定，不僅按上市價(jià)格計算，可為全國社�；�金一次性增加資金640多億元，按照二級市場(chǎng)價(jià)格計算，增加資金800多億元，而且為全國社會(huì )保障基金開(kāi)辟了一條穩定的、規范的基金來(lái)源渠道。

　　截至2010年3月29日，《實(shí)施辦法》頒布后新上市的65家含國有股公司，其國有股東全部履行了轉持義務(wù)，共轉持股份28.89億股，發(fā)行市值198.27億元；部分國有股東根據《實(shí)施辦法》規定以上繳資金方式履行轉持義務(wù)，共上繳資金3.65億元。股權分置改革新老劃斷后至《實(shí)施辦法》頒布前首次公開(kāi)發(fā)行并上市的含國有股公司中，國務(wù)院國資委和財政部已向其中206家國有股東下達了國有股轉持通知，這些國有股東的應轉持股份64.89億股，發(fā)行市值510.82億元，占全部追溯轉持股份發(fā)行市值的80%。到3月29日，上述國有股東已有168家向社�；�金轉持股份54.42億股，發(fā)行市值451.29億元，占全部追溯轉持股份發(fā)行市值的71%。

　　確保長(cháng)期穩定收益

　　全國社�；�金理事會(huì )相關(guān)負責人表示，社�；�金的投資理念是長(cháng)期投資、價(jià)值投資、責任投資。為此，社�；�金要針對基金的長(cháng)期資金性質(zhì)，正確處理風(fēng)險收益關(guān)系，根據市場(chǎng)變化，使各類(lèi)資產(chǎn)合理配置，在可接受的風(fēng)險范圍內追求長(cháng)期穩定收益，務(wù)必做到長(cháng)遠投資回報要明顯高于同期通貨膨脹率，在同行中處于領(lǐng)先水平。

　　該人士表示，2010年8月1日是全國社�；�金和社�；�金會(huì )成立十周年。社�；�金將對過(guò)去十年投資管理工作進(jìn)行系統總結，按照基金規模較大、內部治理結構合理、投資收益率較高三條標準，努力把全國社會(huì )保障基金理事會(huì )建成一流的社會(huì )保障基金資產(chǎn)管理機構。

　　為此，社�；�金在2010年將合理配置資產(chǎn)，做好各項投資工作。并加強風(fēng)險管理，爭取較好的投資收益。同時(shí)，努力推進(jìn)相關(guān)法律法規建設，繼續做好《全國社會(huì )保障基金條例》起草和報批工作，抓緊修改《全國社會(huì )保障基金投資管理暫行辦法》。并按照機構建設新要求，加強專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。