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　　中石化“問(wèn)題汽油”事件報道追蹤

　　“問(wèn)題汽油”購自無(wú)資質(zhì)公司 中石化將嚴懲責任人

　　近來(lái)，本報連續報道了河南安陽(yáng)、新鄉、焦作等地大批車(chē)輛疑因中石化汽油質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生故障的事件。4月17日，中石化河南石油分公司正式承認，該公司3月下旬在安陽(yáng)市部分加油站銷(xiāo)售的93號乙醇汽油，是未經(jīng)檢驗的不合格產(chǎn)品，存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題。該公司將向涉事車(chē)主和車(chē)輛提供合理賠償。安陽(yáng)石油分公司經(jīng)理、副經(jīng)理及物流配送部副主任兼油庫主任共3人已被停職。中石化河南分公司總經(jīng)理田中山向車(chē)主和網(wǎng)民代表鞠躬致歉，并表示“衷心感謝新聞媒體的輿論監督，虛心接受社會(huì )各界的批評”。4月27日，中石化河南分公司稱(chēng)，“問(wèn)題汽油”外購自山東慶云中潤石化產(chǎn)品有限公司。

　　中潤石化到底是一家什么樣的公司？它是否還有“問(wèn)題油”流入了市場(chǎng)？對此，中國青年報記者展開(kāi)了調查，以期展現事件的真相和背后的問(wèn)題。

　　中潤石化究竟在何處

　　日前，中國青年報記者趕赴中潤石化所在地山東省德州市慶云縣。在調查中發(fā)現，圍繞這家公司的廠(chǎng)址、辦公地點(diǎn)、法人代表、成品油批發(fā)資質(zhì)等，都有諸多疑問(wèn)。

　　5月12日，中國青年報記者開(kāi)始在慶云縣打聽(tīng)中潤石化的蹤跡。然而記者一整天詢(xún)問(wèn)接觸到的各類(lèi)人員，卻無(wú)一知道這家公司的存在。貨車(chē)司機說(shuō)：“中潤石化？沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)�！背鲎廛�(chē)司機說(shuō)：“私營(yíng)煉油廠(chǎng)？這沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)�！本瓦B中石化加油站的工作人員也“不知道”。

　　記者撥打當地114查詢(xún)到，中潤石化的地址是“慶云縣光明路1288號”。記者隨后在慶云縣工商局查到的中潤石化登記信息也是：慶云縣光明路1288號(科技中心)。

　　然而，這個(gè)地址卻撲朔迷離。

　　對于當地居民來(lái)說(shuō)，光明路1288號很陌生，但科技中心卻很熟悉。在多位當地居民的指引下，中國青年報記者找到了科技中心。在科技中心門(mén)口，是一大堆裝修材料。

　　“請問(wèn)這里是科技中心嗎，中潤石化公司在第幾層辦公？”看到一位扛著(zhù)建筑材料的師傅走過(guò)身旁，記者便上前詢(xún)問(wèn)。

　　“這樓還沒(méi)有交工呢，哪有人辦公啊�！彼�說(shuō)。

　　在光明路上，慶云縣人民政府是1269號，在1269號旁邊是1369號。在1269號與1369號對面就是那棟還未交付使用的科技中心。

　　記者隨后在約兩公里長(cháng)的光明路上走了兩圈，也沒(méi)有發(fā)現1288號的影子。記者又數次撥打中潤石化的注冊電話(huà)，但每次傳來(lái)的聲音都是：“你撥打的電話(huà)暫時(shí)無(wú)法接聽(tīng)……”

　　沒(méi)有成品油批發(fā)資質(zhì)的公司把問(wèn)題油賣(mài)給了中石化

　　雖然沒(méi)有找到中潤石化的廠(chǎng)房和辦公地點(diǎn)，但是中國青年報記者在慶云縣工商局查詢(xún)到的中潤石化的其他登記信息卻顯示，中石化河南分公司從中潤石化大批量購買(mǎi)成品油。而記者發(fā)現，中潤石化很可能根本沒(méi)有成品油批發(fā)資質(zhì)。

　　中潤石化注冊日期為2009年8月10日，注冊資本為100萬(wàn)元人民幣，“經(jīng)營(yíng)范圍(一般項目)：石油制品、重油、蠟油、基礎油、瀝青、潤滑油等(不含成品油、危險品、易制毒化學(xué)品)�！�

　　中國石油大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院經(jīng)濟法教授陳守海告訴記者：“我國對成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，這里的成品油主要指的是汽油、煤油、柴油等。取得成品油加工和經(jīng)營(yíng)資格必須擁有特許資格證。工商注冊中經(jīng)營(yíng)范圍里的‘石油制品’，肯定不包括對成品油的生產(chǎn)銷(xiāo)售。這個(gè)特許資格證的審核要求很高，零售要通過(guò)省級政府主管部門(mén)許可，批發(fā)更要通過(guò)商務(wù)部的許可�！�

　　那么中潤石化向中石化分5批售出505噸汽油，這種行為算批發(fā)還是零售呢？

　　對此陳守海教授明確表示：“法律上對批發(fā)和零售沒(méi)有一個(gè)具體的數據來(lái)判斷。但是一家企業(yè)將成品油賣(mài)給另一家企業(yè)，再由這家企業(yè)銷(xiāo)售出去，這個(gè)肯定算批發(fā)�！�

　　據陳守海教授介紹，我國對于成品油批發(fā)資質(zhì)有嚴格要求。

　　“首先企業(yè)注冊資本不得低于3000萬(wàn)元人民幣。此外，還必須通過(guò)商務(wù)部的批準。否則，就是注冊資本再多，也不能從事成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)�！标愂睾＝淌谡f(shuō)。

　　2006年商務(wù)部發(fā)布的《成品油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部第23號令)中明確規定，我國對成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。這里的成品油指汽油、煤油、柴油和其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。申請成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，申請主體注冊資本必須不低于3000萬(wàn)元，而中潤石化注冊資本只有100萬(wàn)元。

　　此外，在由商務(wù)部商貿管理服務(wù)司主辦的全國石油市場(chǎng)管理信息系統中成品油零售／批發(fā)企業(yè)信息內，記者沒(méi)有查到山東慶云中潤石化有限公司。