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據國家人力資源和社會(huì )保障部新聞發(fā)言人尹成基日前透露,有20個(gè)省份計劃在年內適時(shí)調整最低工資標準。對此,中國之聲特約觀(guān)察員朱煦特作如下點(diǎn)評。
朱煦:關(guān)注一下即將在年內出臺的工資條例,工資條例當中有兩個(gè)點(diǎn)是值得大家非常關(guān)注的,一是關(guān)于工資的集體協(xié)商制度,說(shuō)到工資集體協(xié)商制度,早在2000年就出臺了,叫“工資集體協(xié)商試行辦法”,在兩年前的兩會(huì )上面,溫家寶總理在政府工作報告當中也明確指出,要推動(dòng)企業(yè)建立“工資集體協(xié)商制度”,報告把推動(dòng)企業(yè)建立“工資協(xié)商制度”上升到了政府行政層面的具體要求,但就從我們現實(shí)情況來(lái)看,“工資集體協(xié)商制度”的實(shí)際的情況,落實(shí)的情況或者說(shuō)現實(shí)層面上面是一種什么樣的情況呢?
應該說(shuō)這些年來(lái)有改善,有在那些企業(yè)也實(shí)現了,甚至個(gè)人可以和企業(yè)進(jìn)行工資的討價(jià)還價(jià),但是在相當大的一個(gè)層面,特別是中小企業(yè),“工資協(xié)商”這個(gè)問(wèn)題還是落實(shí)得不是很好,并且這里主要的問(wèn)題就是,誰(shuí)來(lái)牽頭進(jìn)行協(xié)商?如果說(shuō)協(xié)商未果,后面有沒(méi)有后續的救濟的手段,作為集體協(xié)商能力,雇主和雇員之間誰(shuí)更強勢一些?這些問(wèn)題應該說(shuō)都還沒(méi)有得到一個(gè)更好的解決,再有協(xié)商的依據是什么?我們用什么樣的價(jià)格作為參考價(jià)格來(lái)進(jìn)行協(xié)商,有些企業(yè)說(shuō)好你給我商量,那我把最低工資標準拿出來(lái),你看比這高不高?比這高了,那就可以。
這個(gè)問(wèn)題也牽扯到市場(chǎng)用工的供需的平衡情況,也使得一些基礎型崗位的工人在議價(jià)過(guò)程當中能力較弱,恰恰在這個(gè)時(shí)候社會(huì )力量、政府的力量和我們一些保障部門(mén)的力量應該更去偏向于這些弱勢群體,使他們有一個(gè)更好的議價(jià)能力,這時(shí)候我們的工會(huì ),我們曾經(jīng)有過(guò)的職工代表大會(huì )制度以及社會(huì )上的一些中介組織或者說(shuō)一些權益維護組織,其實(shí)都是可以的,有可能參與到集體議價(jià)過(guò)程當中,但如果我們有了“工資條例”,相信在有法可依上面會(huì )有一個(gè)更強力的支持,這是我們十分期待的。
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【編輯:梁麗霞】 |
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