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　　“門(mén)已經(jīng)開(kāi)了一個(gè)縫，這個(gè)縫到底能開(kāi)多大，就靠民營(yíng)企業(yè)來(lái)擠了！”

　　在昨日全國工商聯(lián)召開(kāi)的學(xué)習貫徹“新36條”(《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》)的座談會(huì )上，全國工商聯(lián)主席黃孟復用這樣的比喻，鼓勵民營(yíng)企業(yè)家不懼利益集團，積極拓展自己的發(fā)展空間。

　　按黃孟復的說(shuō)法，只要民營(yíng)經(jīng)濟齊心合力，“拱得好的話(huà)，兩三年就(能把門(mén))拱下來(lái)了�！�

　　全國工商聯(lián)研究室主任陳永杰昨日接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，“擠門(mén)縫”是民營(yíng)經(jīng)濟在過(guò)去30年在中國的真實(shí)寫(xiě)照�！盎仡櫼幌赂母镩_(kāi)放三十年，(民營(yíng)經(jīng)濟)哪一次不是擠出來(lái)的？”陳永杰說(shuō)。

　　這是“新36條”出臺后，全國工商聯(lián)系統的首次座談會(huì )。在上周“新36條”出臺以后，各界評價(jià)頗高，然而民間對該文件最為關(guān)心的，在于政策最后的落實(shí)情況。昨日的座談會(huì )上，共有8位來(lái)自不同行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家發(fā)表了看法，但無(wú)一例外的是，每位企業(yè)家均將“落實(shí)”當做自己的關(guān)切。

　　新華聯(lián)集團的董事局主席傅軍表示，對于“新36條”，他既高興又擔心，因為5年前“非公36條”發(fā)布時(shí)，他也曾充滿(mǎn)熱情，但最后那個(gè)被寄予厚望的文件并未完全落到實(shí)處。

　　他舉例說(shuō)，過(guò)去的數年，他們曾試圖參與土地的一級開(kāi)發(fā)，但一些省市卻要求只有國有企業(yè)才能參與；他們也曾試圖開(kāi)辦小額貸款公司，但一些地方政府又規定這些公司必須由國有企業(yè)控股；他們看到中國發(fā)展核電的機遇，到海外去并購鈾礦資源，但同樣無(wú)法得到政府的支持。

　　新奧集團的董事局主席王玉鎖也表示，“新36條”還需要提高針對性，比如，“新36條”中提出鼓勵民間資本進(jìn)入新能源和戰略新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，但參與這些戰略性產(chǎn)業(yè)也意味著(zhù)更高的風(fēng)險，國家或社會(huì )應幫助民企承擔部分風(fēng)險。

　　王玉鎖還呼吁國家應對國企和民企實(shí)行公平對待。他說(shuō)，自己企業(yè)有一個(gè)對二氧化碳進(jìn)行資源化利用的項目，不少官員在參觀(guān)該項目時(shí)均給予較高評價(jià)。

　　“但他們告訴我，你要是國企就好了，國家正花大財力做(這樣類(lèi)似的項目)�！蓖跤矜i說(shuō)，“這個(gè)話(huà)聽(tīng)起來(lái)心里挺難受的，既然承認我替國家作貢獻，為什么還把我當成一個(gè)另類(lèi)？”

　　黃孟復表示，“新36條”出臺后至少有兩項工作待完成：對于民營(yíng)企業(yè)，要集體來(lái)“擠門(mén)縫”，以換取更大的發(fā)展空間；而對于各地方和部門(mén)而言，則需要“畫(huà)好斑馬線(xiàn)”，以方便民營(yíng)企業(yè)過(guò)馬路。

　　黃孟復認為，國務(wù)院的文件，能寫(xiě)到如“新36條”般細致具體，已屬難得，而接下來(lái)的細則制定，則可能面臨各相關(guān)部門(mén)和地方的惰性，甚至來(lái)自利益集團的阻撓。

　　他甚至點(diǎn)名指出，“國資委能否出臺一個(gè)關(guān)于放開(kāi)壟斷行業(yè)吸引民間投資的有關(guān)政策？國資委如果能出臺這樣一個(gè)政策，對于貫徹‘新36條’將會(huì )有很關(guān)鍵的作用�！�

　　黃孟復同時(shí)建議，國務(wù)院應該安排一個(gè)部門(mén)或領(lǐng)導來(lái)專(zhuān)門(mén)負責監督“新36條”的落實(shí)，否則則可能重蹈5年前“非公36條”相關(guān)細則制定過(guò)程被拖得非常緩慢和艱苦的覆轍。

　　不過(guò)，目前看來(lái)，“新36條”的細則制定恐怕還將面臨“路漫漫其修遠兮”的尷尬處境。

　　昨日座談會(huì )間隙，發(fā)改委投資司司長(cháng)王曉濤接受包括本報記者在內媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“新36條”的細則制定和出臺，“不是一個(gè)短期的事情，而是一個(gè)長(cháng)期的事情”，作為一個(gè)全局性的戰略事件，發(fā)改委目前正牽頭各地方和部委積極制定細則。

　　但他并未透露細則會(huì )何時(shí)全部出臺完畢，對于記者“年底相關(guān)細則是否會(huì )全部出臺”的追問(wèn)，也未予以正面回答，只是強調，發(fā)改委會(huì )將此項工作作為長(cháng)期性的戰略性的任務(wù)，抓好下一步的工作。 （許可新）