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　　中新網(wǎng)5月20日電 據保監會(huì )網(wǎng)站消息，為保持保險公司經(jīng)營(yíng)穩定，保護投資人和被保險人的合法權益，加強保險公司股權監管，保監會(huì )近日發(fā)布了《保險公司股權管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，并將于2010年6月10日起實(shí)施。

　　股權是公司治理的基礎，加強股權監管對于完善保險公司治理關(guān)系重大。保監會(huì )一直非常重視此項工作，2000年以來(lái)先后發(fā)布了《向保險公司投資入股管理暫行規定》、《關(guān)于規范中資保險公司吸收外資參股有關(guān)事項的通知》等規章和文件，加強保險公司資本金管理。十年來(lái)，隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入和保險業(yè)的快速發(fā)展，保險公司資本構成多元化和股權結構多樣化特征日益明顯，股權流動(dòng)和股權交易日趨頻繁，新情況、新問(wèn)題不斷出現，迫切需要對原有規定進(jìn)行調整和更新。同時(shí)，2006年《公司法》和2009年《保險法》對公司設立等相關(guān)制度做出了新的規定，需要落實(shí)并加以細化。為此，保監會(huì )借鑒相關(guān)行業(yè)的有益經(jīng)驗，結合近年來(lái)的工作實(shí)踐，研究制定了本《辦法》。

　　《辦法》依據遵循市場(chǎng)規律、尊重商業(yè)選擇、實(shí)質(zhì)重于形式，以及從行政審批向強制信息披露監管轉變的原則，就股東資格、投資入股、股權變更及材料申報等做出了明確規定，具有較強的系統性、指導性和操作性�！掇k法》調整的主要內容包括：一是提高準入門(mén)檻，明確股東條件，加大對主要股東的監管力度；二是規范出資和持股行為，強化股東責任；三是規范股權流動(dòng)，加強監督管理；四是完善申報程序，細化申報材料。在具體條款上，《辦法》適度放寬了單一股東持股比例上限的規定，首次就保險市場(chǎng)同業(yè)競爭、保險公司上市融資、股東信息披露、委托持股、股權拍賣(mài)和質(zhì)押等問(wèn)題做出了規定。

　　《辦法》的出臺，是保監會(huì )在當前國際國內經(jīng)濟金融形勢下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強和改善保險監管，切實(shí)防范風(fēng)險，促進(jìn)保險業(yè)平穩健康發(fā)展的一項重要舉措。今后，保監會(huì )將進(jìn)一步加大監管力度，通過(guò)完善股東信息披露制度、加強對主要股東和控股股東及實(shí)際控制人監管、強化資本約束機制和資金運用監管等多項措施，不斷增強監管的科學(xué)性和有效性，提高保險市場(chǎng)透明度，促進(jìn)保險公司穩定健康發(fā)展，維護保險資產(chǎn)安全，保護被保險人利益。