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　　作為此輪宏觀(guān)調控的重點(diǎn),樓市調控的一舉一動(dòng)都具有風(fēng)向標意義。在“新國十條”滿(mǎn)月之后,還有什么樣的調控政策等著(zhù)出臺?市場(chǎng)陷入了一場(chǎng)猜測“大合唱”之中。由于權威渠道不發(fā)聲,小道消息就滿(mǎn)天飛,而“發(fā)改委正在醞釀更嚴厲調控措施”、“上海將啟動(dòng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)”這類(lèi)殺傷力巨大的傳言,更是讓市場(chǎng)草木皆兵。

　　日前,溫家寶總理在天津調研期間,對宏觀(guān)調控表述又有新提法,明確指出“區別對待、有保有壓”,“既形成調控整體合力,又要防止多項政策疊加的負面影響”,透露出當前宏觀(guān)調控的一個(gè)全新思路。而昨、前兩日,國家稅務(wù)總局、發(fā)改委相關(guān)負責人在不同場(chǎng)合分別表態(tài)稱(chēng),地方政府無(wú)權開(kāi)征房產(chǎn)稅,“三年之內免談房產(chǎn)稅”,并且還澄清“醞釀出臺更嚴厲調控政策之說(shuō)”不實(shí)。

　　觀(guān)察人士認為,政策面不斷發(fā)出的信號顯示,宏觀(guān)調控已經(jīng)從密集出臺期,進(jìn)入到政策“零”出臺的“空窗期”和查看實(shí)施效果“監控期”,這一宏調的特殊時(shí)期要多長(cháng)時(shí)間,還要看經(jīng)濟形勢如何變化。而這一宏調特殊時(shí)期的長(cháng)短還將對股市的走向產(chǎn)生巨大影響。

　　“更嚴厲調控”傳言得澄清

　　樓市調控終將走向何處?在權威部門(mén)沒(méi)有發(fā)聲之前,市場(chǎng)一直處于猜測之中�！靶率畻l”出臺一個(gè)月,從中央到地方,樓市調控的緊箍咒越念越緊。

　　在“新國十條”滿(mǎn)月之后,殺傷力更大的樓市新政傳言在市場(chǎng)上傳得沸沸揚揚。媒體報道稱(chēng),發(fā)改委正在醞釀更嚴厲的樓市調控政策,隨時(shí)視市場(chǎng)形勢而推出。如果說(shuō)這個(gè)說(shuō)法還略顯籠統的話(huà),那么關(guān)于征收房產(chǎn)稅的傳言則指向明確,其中上海先行呼聲最盛,重慶、深圳此前也多次傳出將試點(diǎn)房產(chǎn)稅的說(shuō)法。由于征收房產(chǎn)稅對樓市屬于重大利空,此消息一出,最為敏感的股市在上周一立即迎來(lái)大幅調整,房地產(chǎn)板塊領(lǐng)跌兩市。

　　統計數據顯示,“新國十條”出臺一個(gè)月之后,一線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)已經(jīng)出現了松動(dòng)跡象,在買(mǎi)漲不買(mǎi)跌的心理作用下,成交量更是大幅萎縮。

　　然而,上述兩大傳言,卻在日前先后被相關(guān)部門(mén)澄清。

　　關(guān)于房產(chǎn)稅,國家稅務(wù)總局新聞處處長(cháng)牛新文上周公開(kāi)表示:“按照現行的規定,稅收立法權在中央,也就是說(shuō)中央來(lái)定,地方去執行。地方政府根本沒(méi)有權力出臺房產(chǎn)稅�！眹�家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長(cháng)助理黃漢權5月17日也對媒體明確表態(tài):“三年之內免談房產(chǎn)稅�！�

　　關(guān)于更嚴厲的調控政策,國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長(cháng)孔涇源也辟謠稱(chēng),此消息純屬張冠李戴�！鞍l(fā)改委的確是在制定一項房地產(chǎn)規劃,但該規劃只是‘十二五’規劃中一個(gè)常規規劃,出臺的時(shí)間也在明年下半年�！�

　　政策面傳出維穩信號

　　“房產(chǎn)稅”、“更嚴厲調控政策”傳言先后被澄清,不僅僅反映了房地產(chǎn)調控的最新動(dòng)向,也間接傳遞出國家在宏觀(guān)調控上正在進(jìn)行一輪新調整。

　　由于樓市新政的出臺,我國樓市和股市都出現了大幅調整的跡象。樓市價(jià)格方面盡管還沒(méi)有出現大幅波動(dòng),但成交量已經(jīng)出現斷崖式的萎縮；股市更是迎來(lái)了一輪暴跌,上證綜指從4月中旬的3160點(diǎn)上方,狂瀉到上周五的最低點(diǎn)2481點(diǎn),跌幅超過(guò)20%,大部分個(gè)股跌幅慘不忍睹,投資者虧損累累。

　　與此同時(shí),外圍經(jīng)濟也因為希臘債務(wù)危機的蔓延,已經(jīng)顯露出陷入二次探底的苗頭,歐美股市、大宗商品市場(chǎng)也進(jìn)入大幅調整階段,歐盟不得不緊急推出7500億歐元的救市方案。全球經(jīng)濟再次面臨嚴峻考驗。

　　5月17日,胡錦濤主席在同德國總統克勒舉行會(huì )談時(shí)表示,當前,世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍不牢固,各國應該繼續堅持刺激經(jīng)濟的舉措。溫家寶總理近期在天津調研時(shí)也強調,宏觀(guān)調控要“適時(shí)適度”,要注重宏觀(guān)經(jīng)濟政策的協(xié)調配合,防止多項政策疊加的負面影響,始終合理把握政策力度。這是自地產(chǎn)新政出臺之后,國家領(lǐng)導首次針對密集宏觀(guān)調控政策出臺后對市場(chǎng)的負面影響作出表態(tài),也被市場(chǎng)分析人士解讀為政策微調的信號。

　　中國商務(wù)部長(cháng)陳德銘21日也向海外媒體表態(tài),中國政府將繼續實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,現在實(shí)施退出策略為時(shí)尚早。

　　“防止多項政策疊加的負面影響的說(shuō)法,表明管理層開(kāi)始在釋放一些維穩信號,這對股市和樓市來(lái)說(shuō)都是利好�！庇⒋笞C券研究所所長(cháng)李大霄在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出。

　　宏觀(guān)調控進(jìn)入“監控期”

　　此輪宏觀(guān)調控,市場(chǎng)最為關(guān)注的主要有兩方面,一個(gè)是樓市政策,一個(gè)是貨幣政策。在4月份密集出臺樓市調控政策的同時(shí),央行在收緊流動(dòng)性方面絲毫沒(méi)有放松,不斷向市場(chǎng)發(fā)行央票,并再次上調存款準備金率。盡管此前預言的加息沒(méi)有到來(lái),但經(jīng)濟學(xué)家指出,“樓市調控和收緊流動(dòng)性的舉措,已經(jīng)相對于兩次加息了!”

　　在樓市新政暫停出拳的同時(shí),央行近期在收緊流動(dòng)性上也放緩了步伐:首先,5月20日新發(fā)行的三年期央票下降了兩個(gè)基點(diǎn)的利率,這一消息降低了市場(chǎng)對于央行近期加息的預期；其次,央行上周凈回籠的資金是510億,比前面數周要明顯減小,市場(chǎng)判斷央行將相對放松流動(dòng)性。

　　央行研究局研究員鄒平指出,樓市調控政策短時(shí)期將進(jìn)入政策冷靜期,相關(guān)部門(mén)接下來(lái)的主要任務(wù)是執行已有的房地產(chǎn)政策靜觀(guān)效果。與此相印證的就是,廣州剛剛出臺的樓市新政細則,被冠以“最無(wú)聊”的新政,相比此前北京新政,顯得“十分溫和”。

　　國家信息中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究室主任牛犁也表示,對已經(jīng)密集出臺的各項政策,應該充分考慮其相互交叉的影響,防止負面作用擴大化。政府可能正在評估現有政策的效果,而不急于采取下一步行動(dòng)。

　　值得關(guān)注的是,剛剛出臺的“新36條”,大幅降低了很多行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻,鼓勵民營(yíng)企業(yè)展開(kāi)新一輪投資。不少民營(yíng)企業(yè)家指出,這是對民間資本的再次松綁。(田志明)