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　　優(yōu)化國民收入分配格局、縮小貧富差距正受到前所未有的關(guān)注。有關(guān)專(zhuān)家表示，收入分配改革有望于年內破題，相關(guān)政策可能于下半年推出。并稱(chēng)國民收入格局的優(yōu)化主要取決于初次收入分配，未來(lái)政策著(zhù)力點(diǎn)還應該放在提高勞動(dòng)者報酬上。

　　推進(jìn)個(gè)稅轉向綜合征收

　　在貧富差距不斷擴大的情況下，提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲越來(lái)越高。但有關(guān)專(zhuān)家指出，提高個(gè)稅起征點(diǎn)只會(huì )降低富人稅負，起不到縮小貧富差距的作用，未來(lái)個(gè)稅改革方向應該是探索分類(lèi)與綜合相結合的模式。

　　國家稅務(wù)總局所得稅管理司副司長(cháng)劉麗堅強調，目前中國的個(gè)稅收繳系統非常復雜，與單純提高個(gè)稅起征點(diǎn)相比，把現在分項征收的個(gè)人所得稅，變成綜合的個(gè)人所得稅才是稅制改革的方向。財政部財科所所長(cháng)賈康建議，在個(gè)稅的改革上，除了資本利得以外，最終要將其他所有收入均納入綜合模式，統一計稅。

　　初次分配格局有望改善

　　初次分配環(huán)節被認為是收入分配改革的關(guān)鍵所在。有關(guān)專(zhuān)家認為，今年下半年，《關(guān)于加強收入分配調節的指導意見(jiàn)及實(shí)施細則》和《工資條例》兩大政策可能推出，預計中國勞動(dòng)者報酬占GDP比重將在今后兩年每年增加兩個(gè)百分點(diǎn)，2012年達到41.25%。

　　決策層今年進(jìn)行國民收入分配格局調整的決心十分堅定，在調整收入分配格局上的思路也十分清晰。溫家寶總理3月份時(shí)指出，在增加居民收入上要分三個(gè)層次：一是逐步提高居民收入占整個(gè)國民收入的比重；二是逐步提高職工工資收入占要素收入的比重；三是在二次分配中，運用財稅的杠桿，調節收入差距，促進(jìn)社會(huì )公平。

　　今年以來(lái)，自江蘇省在全國率先確定上調最低工資標準后，浙江、廣東、福建、上海、天津、山西、山東等地也紛紛調整最低工資標準，調整幅度都在10%以上，一些省份超過(guò)20%。(記者 張牡霞)