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工薪階層工資怎樣趕上社會(huì )發(fā)展水平?
2003年~2010年工薪階層工資漲得最慢
寄望工資集體協(xié)商,但推進(jìn)中最大困難在于資方
在2003年~2010年之間,處在社會(huì )中間階層的工薪階層的薪水漲得最慢。他們的薪水怎樣才能跟上社會(huì )發(fā)展的水平?據悉,收入分配改革方案年內應該會(huì )出臺,而社會(huì )對《工資條例》的出臺呼聲漸高。
當社會(huì )所有的焦點(diǎn)都集中在社會(huì )最弱勢的農民工和退休老人的時(shí)候,可能很多人想象不到,在2003年~2010年之間,實(shí)際上是處在社會(huì )中間階層的工薪階層的薪水漲得最慢。這個(gè)不愁吃不愁穿、基本生活尚且過(guò)得去的階層,占據了城市人口的大多數。然而,沒(méi)有了政府的干預,又沒(méi)有跟老板進(jìn)行工資集體協(xié)商的機制,他們的薪水能否跟得上社會(huì )發(fā)展的水平?
心聲:工資原地踏步,房?jì)r(jià)節節攀升,壓力越來(lái)越大
“從2006年開(kāi)始,工資就再也沒(méi)有漲過(guò)!睆埇撛谝患掖笮蛧蠊ぷ髁10年,從2003年~2006年,工資從4000多元漲到6000元,但從2006年至今,就一直拿著(zhù)6000元/月的工資。
6000多元的工資,是廣州大多數白領(lǐng)的工資水平,不用擔心日常生活的開(kāi)支問(wèn)題,但是若和房?jì)r(jià)一比,工資便縮水得厲害。用張瑩的說(shuō)法,“2003年,廣州市中心最高的房?jì)r(jià)不過(guò)五千多/平方米,而現在只能買(mǎi)四分之一平方米了!
從《廣州2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)藍皮書(shū)》的發(fā)布數據看,廣州的商品房5成以上是被企業(yè)員工、公務(wù)員、教師和醫生等工薪階層買(mǎi)去的。在房?jì)r(jià)高高在上的今天,也就是說(shuō),50%以上的“房奴”是工薪階層,隨著(zhù)房?jì)r(jià)上漲,他們的供房壓力越來(lái)越大。
就以社平工資和商品房均價(jià)比來(lái)計算,2003年,廣州的社平工資(2353元)可以買(mǎi)到0.605平米;到了2009年,可以買(mǎi)到0.440平米。
原因:就業(yè)供過(guò)于求,缺乏有效干預,工薪階層漲薪難
為什么工薪階層近幾年的工資水平會(huì )停滯不前?廣州市工資專(zhuān)家表示,工薪階層的工資主要是由市場(chǎng)決定,每年數百萬(wàn)的大學(xué)生走上工作崗位,人力資源市場(chǎng)總體供過(guò)于求,使得工薪階層的薪水缺乏上漲動(dòng)力。
相比之下,在用工短缺的大背景下,以及政府強力介入,連續幾年對最低工資的調整,農民工的工資漲幅相對還比較高。在白云區一家鞋廠(chǎng)工作的阿強告訴記者,前幾年底薪只有六七百,現在已經(jīng)漲到1200元,“加班費也跟著(zhù)漲!
企業(yè)退休人員的養老金同樣如此,在政府主導下,養老金年年看漲,在廣州特別是在去年,一年連續三次上調養老金,平均上調高達510元,平均漲幅達33%。
而在缺乏政府干涉的工薪階層的工資,政府每年所能做的就是發(fā)布《勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導價(jià)》以及制定企業(yè)工資指導線(xiàn),比如2007年,全省的工資指導線(xiàn)是10.3%,也就是說(shuō)一般企業(yè)的工資增長(cháng)可參考10.3%進(jìn)行增長(cháng)。但是,這兩項措施,只是供企業(yè)參考,并不具有強制性。
因為缺乏有效手段,多年來(lái)我國企業(yè)職工工資水平一直低于經(jīng)濟增長(cháng)速度。
應對:國家提收入倍增計劃,將進(jìn)行收入分配改革
在這種背景下,2008年廣東和廣州相繼公布了“工資倍增計劃”,后來(lái)改名為收入倍增計劃。這份計劃提出,力爭全省職工工資每年遞增14%以上,2012年的工資水平要比2000年翻兩番。而廣州則計劃從2008年起力爭全市職工平均工資每年遞增12%以上。
而今年,國家再提 “收入倍增計劃”。人力資源和社會(huì )保障部工資研究所所長(cháng)、中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )長(cháng)蘇海南表示,中國已基本具備實(shí)施收入倍增計劃的條件,如果年均增長(cháng)15%以上,五年左右便可以翻一番,爭取大多數人的收入有大幅度的增長(cháng)。
與此同時(shí),蘇海南透露,收入分配改革方案年內應該會(huì )出臺,而社會(huì )對《工資條例》的出臺呼聲漸高。
專(zhuān)家訪(fǎng)談
應推工資集體協(xié)商
廣州計劃到今年年底在六成已建立工會(huì )的企業(yè)中建立工資集體協(xié)商
在廣東省政府發(fā)展研究中心特約研究員,曾經(jīng)的廣東省勞動(dòng)保障廳工資處處長(cháng)陳斯毅看來(lái),在“強資本,弱勞工”的情況下,如果單方面依靠企業(yè)來(lái)提高工資,顯得很不現實(shí),應推行工資集體協(xié)商制度,促進(jìn)企業(yè)建立勞動(dòng)報酬分配制度。
但工資集體協(xié)商在現實(shí)中面臨重重困難。從2008年6月開(kāi)始,廣州開(kāi)始在50個(gè)企業(yè)試點(diǎn)推開(kāi)工資集體協(xié)商,但是一年快過(guò)去了,仍有大約五分之一的企業(yè)不愿嘗試。
最大的困難在資方不愿談
“顯而易見(jiàn),工資集體協(xié)商最主要的困難就是資方不愿意坐下來(lái)和你談,不屑和你談!毙俜,中華全國律師協(xié)會(huì )勞動(dòng)法委員會(huì )副主任,廣州工資集體協(xié)商專(zhuān)家顧問(wèn)一針見(jiàn)血地指出。
不過(guò),政府仍在努力。從今年4月開(kāi)始,廣州啟動(dòng)工資集體協(xié)商春季邀約行動(dòng),計劃到今年年底,在六成已建立工會(huì )的企業(yè)中建立工資集體協(xié)商制度。廣州市總工會(huì )已經(jīng)形成了廣州市勞動(dòng)關(guān)系集體協(xié)商條例的草案,目前已提交廣州市人大常委會(huì )審議。(記者蔣悅飛)
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【編輯:楊威】 |
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