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中國人民銀行新聞發(fā)言人19日發(fā)表談話(huà)表示,“進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性”。
根據國內外經(jīng)濟金融形勢和我國國際收支狀況,中國人民銀行決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性。
2005年7月21日起,我國開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎、參考一籃子貨幣進(jìn)行調節、有管理的浮動(dòng)匯率制度。幾年來(lái),人民幣匯率形成機制改革有序推進(jìn),取得了預期的效果,發(fā)揮了積極的作用。
在本次國際金融危機最嚴重的時(shí)候,許多國家貨幣對美元大幅貶值,而人民幣匯率保持了基本穩定,為抵御國際金融危機發(fā)揮了重要作用,為亞洲乃至全球經(jīng)濟的復蘇作出了巨大貢獻,也展示了我國促進(jìn)全球經(jīng)濟平衡的努力。
當前全球經(jīng)濟逐步復蘇,我國經(jīng)濟回升向好的基礎進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟運行已趨于平穩,有必要進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性。
央行稱(chēng),當前是進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率改革的有利時(shí)機。一是當前我國經(jīng)濟回升向好的基礎進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟運行趨于平穩,這為進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革提供了有利的契機。二是我國正在加快經(jīng)濟結構調整、轉變發(fā)展方式,國際金融危機爆發(fā)使得這一任務(wù)更加重要和緊迫。匯率形成機制改革有利于促進(jìn)經(jīng)濟結構調整,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是進(jìn)一步增強人民幣匯率彈性,實(shí)現雙向浮動(dòng),也是提高宏觀(guān)調控的主動(dòng)性和有效性的需要,可應對不同情景下的外部沖擊。
央行指出,在當前貿易和資本往來(lái)多元化的格局下,不宜單純依據美元來(lái)衡量人民幣匯率,而應從雙邊匯率轉向多邊匯率,更多關(guān)注籃子匯率變化,以人民幣相對一籃子貨幣的變化來(lái)看待人民幣匯率水平。隨著(zhù)對外開(kāi)放程度不斷提高,我國主要經(jīng)貿伙伴已呈現明顯的多元化態(tài)勢。今年1-5月前五位貿易伙伴(歐盟、美國、東盟、日本和我國香港地區)進(jìn)出口已分別占同期我國進(jìn)出口總值的16.3%、12.9%、10.1%、9.4%和7.5%。同時(shí),資本往來(lái)也呈現多樣化和多區域特征。在此背景下,人民幣匯率如果盯住單一貨幣變化,不適應貿易投資貨幣多元化的需要,也不能反映匯率的實(shí)際水平。
央行強調,當前人民幣匯率不存在大幅波動(dòng)和變化的基礎。目前我國進(jìn)出口漸趨平衡,2009年我國經(jīng)常項目順差與國內生產(chǎn)總值之比已經(jīng)顯著(zhù)下降,今年以來(lái)這一比例進(jìn)一步下降,國際收支向均衡狀態(tài)進(jìn)一步趨近。人民銀行將繼續按照已公布的外匯市場(chǎng)匯率浮動(dòng)區間,對人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調節,提高調控水平,改進(jìn)外匯管理,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定,維護宏觀(guān)經(jīng)濟和金融市場(chǎng)穩定。我國將積極有效地實(shí)行促進(jìn)經(jīng)濟結構調整、轉變發(fā)展方式的各項宏觀(guān)經(jīng)濟政策,穩步推進(jìn)各項改革,為人民幣匯率穩定提供良好的政策環(huán)境。(任曉)
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