工商總局出臺支持新疆發(fā)展意見(jiàn)

　　支持外資到新疆投資辦廠(chǎng)(政策解讀)

　　采訪(fǎng)人：本報記者　富子梅　解讀人：國家工商總局有關(guān)負責人

　　國家工商總局日前發(fā)布《支持服務(wù)新疆跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，從促進(jìn)新疆各類(lèi)市場(chǎng)主體加快發(fā)展、支持新疆經(jīng)濟結構調整和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、服務(wù)新疆社會(huì )主義新農村建設、促進(jìn)實(shí)施區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展戰略、為新疆經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造規范守信的市場(chǎng)環(huán)境等九個(gè)方面做出新的規定，大力支持服務(wù)新疆跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安。

　　放寬條件支持設立企業(yè)集團

　　為支持國有集體企業(yè)發(fā)展，《意見(jiàn)》授予依法應當由國家工商總局登記管轄的內資企業(yè)登記管轄權，對住所設在新疆、依法應當由國家工商總局登記管轄的內資企業(yè)，依企業(yè)申請，新疆維吾爾自治區工商局可進(jìn)行登記。

　　《意見(jiàn)》放寬了企業(yè)名稱(chēng)登記條件，新疆維吾爾自治區企業(yè)注冊資本達到5000萬(wàn)元、企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)3個(gè)以上大類(lèi)的，允許企業(yè)名稱(chēng)中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類(lèi)別用語(yǔ)表述企業(yè)所從事的行業(yè)。支持新疆轄區內企業(yè)組建集團，凡母公司注冊資本達到3000萬(wàn)元，集團母子公司注冊資本總額達到5000萬(wàn)元的，允許申請設立企業(yè)集團。

　　對投資新能源、節能環(huán)保、新材料、新醫藥、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò )、新能源汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的，《意見(jiàn)》支持不需要辦理權屬登記的技術(shù)作為上述新興產(chǎn)業(yè)公司股東的首次出資。

　　支持新疆試行以債權轉股權的方式增加公司注冊資本，試行以礦業(yè)權出資設立公司或增加公司注冊資本。對新疆城鄉市場(chǎng)主體發(fā)展迫切需要解決而法律法規又無(wú)明確規定的實(shí)際問(wèn)題，支持探索創(chuàng )新，先行先試。

　　困難群體可將家庭住址作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

　　對外商投資企業(yè)的核準登記權，《意見(jiàn)》明確，授予新疆維吾爾自治區符合條件的地(市、州)工商局和國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區工商分局。支持新疆維吾爾自治區工商局通過(guò)“國家工商總局綜合業(yè)務(wù)系統”，行使名稱(chēng)中使用“(中國)”字樣和不冠行政區劃的外商投資企業(yè)名稱(chēng)變更的受理權。積極支持外資以不同形式到新疆投資辦廠(chǎng)、拓展業(yè)務(wù)，不斷吸引外資參與新疆農業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展建設。

　　對成立并運營(yíng)三年以上，以經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)為主的外國企業(yè)，可依法設立外商獨資廣告企業(yè)；成立并運營(yíng)兩年以上，經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)并有廣告業(yè)績(jì)的外國企業(yè)，可依法設立中外合營(yíng)廣告企業(yè)。外國投資者可通過(guò)購買(mǎi)境內廣告企業(yè)的部分股權舉辦中外合營(yíng)廣告企業(yè)，通過(guò)購買(mǎi)境內廣告企業(yè)的全部股權舉辦外資廣告企業(yè)。

　　允許高校畢業(yè)生、農民工和困難群體將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。申辦個(gè)體工商戶(hù)無(wú)法提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權證明的，申請人可以持市場(chǎng)主辦單位、開(kāi)發(fā)小區(含工業(yè)小區、科技園區)管委會(huì )、居委會(huì )、村委會(huì )出具的同意該場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證明，辦理注冊登記。引導具有一定規模的個(gè)體工商戶(hù)“轉型升級”，向規范的企業(yè)和公司方向發(fā)展。