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證監會(huì )正式受理創(chuàng )業(yè)板IPO申請 首日上報企業(yè)108家 中新社發(fā) 五河 攝
中國證監會(huì )主席尚福林日前接受《學(xué)習時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)表示,落實(shí)新股發(fā)行體制的改革措施、擇機推出后續改革措施,推動(dòng)創(chuàng )業(yè)板順利啟動(dòng)、平穩運行,服務(wù)建設創(chuàng )新型國家戰略。
談到創(chuàng )業(yè)板進(jìn)展時(shí),尚福林說(shuō),目前,創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)主要規則和制度的發(fā)布工作、發(fā)行審核機構的組建工作已基本完成,創(chuàng )業(yè)板企業(yè)申請材料的受理工作已經(jīng)啟動(dòng),對各證監局、證券公司、保薦人、律師、會(huì )計師等中介機構的培訓也正穩步有序推進(jìn)。我們將根據市場(chǎng)發(fā)展的要求,扎實(shí)、深入、細致地做好各項配套工作。同時(shí),督促證券公司落實(shí)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)投資者適當性管理制度安排,使投資者對創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)風(fēng)險有更清晰的認識,確保創(chuàng )業(yè)板順利推出、平穩運行、健康發(fā)展。
尚福林指出,當前及今后一段時(shí)間,證券期貨監管系統將繼續深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真貫徹落實(shí)十六大以來(lái)黨中央國務(wù)院對我國資本市場(chǎng)改革發(fā)展的指導精神,緊緊圍繞“保增長(cháng)、擴內需、調結構”這條主線(xiàn),夯實(shí)基礎、深化改革、完善機制、強化功能、改進(jìn)監管,促進(jìn)資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展。
一是繼續加強市場(chǎng)基礎性制度建設。通過(guò)深化改革,完善市場(chǎng)基礎制度,培育形成市場(chǎng)機制。在制度設計上要遠近結合,以保護投資者合法權益為出發(fā)點(diǎn),更加突出發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用,更加突出維護市場(chǎng)“三公”原則,努力使各項措施更加有助于維護和提振市場(chǎng)信心,有利于形成市場(chǎng)穩定運行的體制機制,支持國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
二是完善多層次資本市場(chǎng)體系建設。推動(dòng)創(chuàng )業(yè)板順利啟動(dòng)、平穩運行,服務(wù)建設創(chuàng )新型國家戰略。進(jìn)一步完善代辦股份轉讓試點(diǎn)的制度設計,擇機擴大試點(diǎn)。大力發(fā)展公司債券市場(chǎng),擴大公司債券融資規模,促進(jìn)銀行間債券市場(chǎng)與交易所債券市場(chǎng)的互聯(lián)互通。增加期貨新品種,強化期貨市場(chǎng)服務(wù)國民經(jīng)濟功能。
三是提高市場(chǎng)主體的整體水平。落實(shí)新股發(fā)行體制的改革措施、擇機推出后續改革措施。積極推動(dòng)上市公司并購重組,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級,從整體上提高上市公司質(zhì)量。支持證券期貨經(jīng)營(yíng)機構有序創(chuàng )新,增強競爭實(shí)力。有效落實(shí)上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司的基礎管理和內部控制,及時(shí)發(fā)現和化解風(fēng)險隱患。
四是培育健康的市場(chǎng)文化。進(jìn)一步鼓勵和規范上市公司現金分紅,增強回報股東意識。完善股東對上市公司的約束機制,推動(dòng)全社會(huì )逐步認同尊重股東權利、維護股東權益的文化理念。研究制定投資者教育工作中長(cháng)期規劃,引導上市公司加強投資者關(guān)系管理,督促證券期貨經(jīng)營(yíng)機構提高投資者服務(wù)水平,積極探索保護投資者合法權益的長(cháng)效機制。
五是強化市場(chǎng)監管體系建設。根據市場(chǎng)發(fā)展變化的新情況、新特點(diǎn),進(jìn)一步完善監管方式、方法,進(jìn)一步強化對控股股東、實(shí)際控制人及高管人員的監管,進(jìn)一步強化對操縱市場(chǎng)、內幕交易、利益輸送等違法違規案件的懲處和曝光力度,進(jìn)一步強化對國際金融危機的監測和預警,防范和化解系統性風(fēng)險。進(jìn)一步加強監管隊伍建設,著(zhù)力提高科學(xué)發(fā)展、依法行政的能力和水平,增強監管的有效性。(申屠青南)
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