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從早上8:45到晚上6:00,歷經(jīng)9個(gè)多小時(shí)的高強度審核工作后,昨日晚間證監會(huì )創(chuàng )業(yè)板發(fā)行審核辦公室負責人和兩位發(fā)審委員出現在記者面前時(shí),已經(jīng)滿(mǎn)臉疲憊之色。不過(guò),談起當天的審核情況,負責人又精神煥發(fā)起來(lái),“我們來(lái)之前剛剛宣布了萊美藥業(yè)、樂(lè )普醫療的審核結果,中國證監會(huì )首次創(chuàng )業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì )工作會(huì )議今天順利召開(kāi),這標志著(zhù)我國創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設向前邁出了關(guān)鍵一步!
一天召開(kāi)四場(chǎng)發(fā)審會(huì )、審核7家企業(yè),這恐怕也是證監會(huì )發(fā)審委正式運作以來(lái)破紀錄的一天。同樣打破常規的,還有證監會(huì )首次對媒體開(kāi)放發(fā)審會(huì )的嘗試。
昨日一早,證監會(huì )大樓一層的會(huì )議室里,已整齊地擺好了預審員、工作人員、委員的桌簽。不到8:30,參加首次發(fā)審會(huì )的7名委員、預審員們已經(jīng)悉數到場(chǎng)。8:45,創(chuàng )業(yè)板發(fā)審委2009年第一次工作會(huì )議準時(shí)開(kāi)始。
在現場(chǎng)幾十名記者的閃光燈和攝像機見(jiàn)證下,一位作為召集人的發(fā)審委委員宣布:“第一次工作會(huì )議審核青島特銳德和南方風(fēng)機的首發(fā)申請!贝藭r(shí),在另一間會(huì )議室里,第二次會(huì )議也同時(shí)宣布召開(kāi)。
“審核開(kāi)始前,請各位委員填寫(xiě)《中國證監會(huì )創(chuàng )業(yè)板發(fā)審委委員與發(fā)行人接觸事項的有關(guān)說(shuō)明》,并請委員陳臻來(lái)介紹他的填寫(xiě)情況!睋愓榈男x,這份說(shuō)明不僅涉及委員是否私下與相關(guān)發(fā)行人有過(guò)接觸、接受過(guò)資金等利益,還包括對審核相關(guān)單位是否曾以不正當手段影響委員對發(fā)行審核的判斷等聲明。
接著(zhù),召集人介紹發(fā)審會(huì )的七項議程。第一項議程是請創(chuàng )業(yè)板發(fā)行監管部門(mén)的兩位預審員向委員報告初審情況,并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。最后一項議程是宣布表決結果,委員要在表決結果上簽字。值得一提的是,發(fā)審委會(huì )議要全程錄音。
此后,會(huì )議鄭重進(jìn)入議程,開(kāi)始審核第一家企業(yè):青島特銳德電氣股份有限公司。盡管發(fā)審會(huì )現在還不能做到對媒體全程開(kāi)放,只能讓記者部分見(jiàn)證,但這已經(jīng)是證監會(huì )繼7月26日首次對媒體開(kāi)放創(chuàng )業(yè)板IPO申報全過(guò)程后,做出的又一次行政公開(kāi)化、透明化的重大探索。
除了見(jiàn)證發(fā)審會(huì )的召開(kāi),在當晚的媒體見(jiàn)面會(huì )上,兩名發(fā)審委員還直言不諱地回答了網(wǎng)絡(luò )上關(guān)于“立思辰”財務(wù)造假的質(zhì)疑!皠(chuàng )業(yè)板公司行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和產(chǎn)業(yè)比較新,確實(shí)有一些網(wǎng)上質(zhì)疑的聲音,”專(zhuān)職委員朱增進(jìn)說(shuō),“為此,證監會(huì )非常迅速開(kāi)展核查工作,責成相關(guān)保薦人和部門(mén)對此進(jìn)行核查,并在今天的會(huì )議上由相關(guān)工作人員通報了結果,我們是依據相關(guān)結果做出今天的審核決定!
“這次是證監會(huì )主動(dòng)在網(wǎng)上收集到的信息,”創(chuàng )業(yè)板發(fā)審辦公室負責人繼續補充說(shuō),“此外我們在收到舉報和信訪(fǎng)材料時(shí),也會(huì )履行審查程序,并在發(fā)審會(huì )上如實(shí)匯報舉報信的內容和情況,讓委員獨立客觀(guān)作出判斷。
“明天,我們還將召開(kāi)三場(chǎng)發(fā)審會(huì )審核6家企業(yè)的申請,下周根據初審工作的情況發(fā)審會(huì )繼續召開(kāi),同時(shí)見(jiàn)面會(huì )也仍在繼續開(kāi)!
在這一天中,35名委員中的28名委員都參加了審核,有的委員一天還參加了兩次會(huì )議。行業(yè)專(zhuān)家委員按照所審核公司的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)被分配到各次會(huì )議。
當晚7:00,當記者正準備離開(kāi)證監會(huì )時(shí),一名委員拉著(zhù)一只大大的黑色箱子正要乘電梯上樓,“新領(lǐng)的審核材料要看”,該委員行色匆匆地說(shuō)。就連大門(mén)口值班的保安都一臉倦容地說(shuō),“累死了,每天夜里兩點(diǎn)還要領(lǐng)人進(jìn)出!
一幕幕忙碌的場(chǎng)景閃過(guò)。9月17日,我們見(jiàn)證了創(chuàng )業(yè)板首次發(fā)審會(huì )“陽(yáng)光作業(yè)”全過(guò)程。(記者 肖 漁)
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