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　　中國證監會(huì )主席尚福林10月23日在創(chuàng )業(yè)板啟動(dòng)儀式上表示，創(chuàng )業(yè)板開(kāi)板后，證監會(huì )堅持從嚴監管的原則，重點(diǎn)加大對內幕交易、利益輸送、操縱市場(chǎng)、侵占上市公司財產(chǎn)等違法違規行為的懲治力度，維護創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的有效秩序，不斷提高創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)監管的有效性。

　　中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋出席創(chuàng )業(yè)板啟動(dòng)儀式，并和尚福林共同為創(chuàng )業(yè)板開(kāi)板。

　　證監會(huì )副主席姚剛宣讀了《中國證監會(huì )關(guān)于批準深圳證券交易所設立創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的批復》。

　　尚福林介紹說(shuō)，目前，已有北京、廣東、浙江、江蘇、上海、湖北等26個(gè)省、自治區、直轄市的188家企業(yè)向證監會(huì )提出了發(fā)行申請。對上市資源的調查摸底、培訓、教育等工作也在開(kāi)展之中，符合上市條件并希望到創(chuàng )業(yè)板上市的企業(yè)較多，后備資源豐富。

　　建立和發(fā)展創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的內在要求。尚福林說(shuō)，我國創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)從最初醞釀到籌備建設歷經(jīng)整整十年，可以說(shuō)是厚積薄發(fā)，水到渠成。推出創(chuàng )業(yè)板，是黨中央、國務(wù)院從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局做出的戰略決策，適應了國際國內經(jīng)濟金融形勢發(fā)展變化的要求，對我國資本市場(chǎng)乃至經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展都具有重要的意義。

　　尚福林要求，堅持從實(shí)際出發(fā)，規劃和構建我國的創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)。

　　一是重視將服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展與推動(dòng)創(chuàng )新型國家建設結合起來(lái)。在創(chuàng )業(yè)板籌建過(guò)程中，證監會(huì )始終把支持高科技、高成長(cháng)企業(yè)的發(fā)展擺在突出位置，服務(wù)技術(shù)創(chuàng )新和新興產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)受理的企業(yè)近七成屬于電子信息、新材料、新能源、生物醫藥、現代服務(wù)等行業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)占主導地位，符合創(chuàng )業(yè)板的基本定位。

　　二是注重和借鑒海外創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的建設和經(jīng)驗教訓與把握我國資本市場(chǎng)的實(shí)際結合起來(lái)。我國創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)在制度設計上吸取境外創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設經(jīng)驗教訓的同時(shí)，進(jìn)行了一系列有益的探索。例如規定了相對較高的發(fā)行上市標準，實(shí)行更加嚴格的退市制度，強化中介機構責任，突出對風(fēng)險的充分揭示和引導。

　　三是注重深化改革創(chuàng )新與促進(jìn)市場(chǎng)平穩運行結合起來(lái)。堅持風(fēng)險可控、可測、可承受，穩固、有序地深化市場(chǎng)改革創(chuàng )新。

　　四是注重將防范創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)風(fēng)險與創(chuàng )新投資者保護途徑結合起來(lái)。

　　五是注重將改進(jìn)輿論引導與穩定市場(chǎng)預期結合起來(lái)。

　　尚福林指出，加強監管，全力推動(dòng)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)穩定健康發(fā)展。創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的正式啟動(dòng)，標志著(zhù)創(chuàng )業(yè)板發(fā)展新的開(kāi)始，作為新生事物，創(chuàng )業(yè)板的穩定健康發(fā)展任重道遠。

　　第一，證監會(huì )要堅持從嚴監管的原則，證監會(huì )有關(guān)部門(mén)和各派出機構必須深化監管創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，針對創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的特點(diǎn)，逐步完善創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)配套法律法規、信用體系和監管規則，繼續做好創(chuàng )業(yè)板發(fā)行監察工作，嚴把創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)準入關(guān)，強化信息披露監管，切實(shí)提高創(chuàng )業(yè)板公司信息披露的真實(shí)性、準確性、完整性和及時(shí)性。重點(diǎn)加大對內幕交易、利益輸送、操縱市場(chǎng)、侵占上市公司財產(chǎn)等違法違規行為的懲治力度，維護創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的有效秩序，創(chuàng )新和強化監管手段，完善綜合監管體系，不斷提高創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)監管的有效性。

　　第二，深圳證券交易所要全面強化自律監管，加強對募集資金，尤其是超募資金的監管，督促創(chuàng )業(yè)板公司做好募集資金的規劃和安排，確保全部募集資金實(shí)現專(zhuān)戶(hù)存儲，明確資金用途，強化保薦機構的持續督導責任，嚴密監控創(chuàng )業(yè)板股票上市首日交易，防止過(guò)度炒作，堅決打擊操縱股價(jià)和內幕交易等違法違規行為，全力維護正常的市場(chǎng)交易秩序，加強和改進(jìn)市場(chǎng)服務(wù)工作，促進(jìn)各方公平合理地利用創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)。

　　第三，創(chuàng )業(yè)板公司要努力提高規范運作水平。創(chuàng )業(yè)板上市公司的質(zhì)量是創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的希望所在，各公司要牢固樹(shù)立尊重和維護股東權益的理念，著(zhù)力完善公司治理結構，健全內部控制，嚴防大股東侵占上市公司利益和內幕交易等違法違規行為，要依法嚴格履行上市公司應盡的責任和義務(wù)，確保信息披露真實(shí)、準確、完整、及時(shí)，管好用好募集資金，以良好的業(yè)績(jì)回報股東，不辜負廣大投資者的信任。

　　第四，各類(lèi)中介機構要確實(shí)勤勉盡責。保薦機構、會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等各類(lèi)市場(chǎng)間接機構要勤勉盡責，獨立、客觀(guān)、公正地履行創(chuàng )業(yè)板企業(yè)發(fā)行保薦責任和對創(chuàng )業(yè)板上市公司的持續督導責任。各證券公司要全面落實(shí)投資者適當性管理各項規定，持續做好創(chuàng )業(yè)板投資者的風(fēng)險提示和教育工作，不斷提高投資者的風(fēng)險防范意識和防范能力。

　　第五，新聞媒體要繼續做好宣傳引導工作，共同創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)良好的發(fā)展環(huán)境。

　　第六，投資者要理性參與創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)。廣大投資者，特別是中小投資者要充分了解創(chuàng )業(yè)板企業(yè)和創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的特點(diǎn)，積極參與投資者教育活動(dòng)，配合落實(shí)投資者適當管理制度，認真分析、研判創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的風(fēng)險因素，尤其是大幅度波動(dòng)的風(fēng)險，審慎評估自身的風(fēng)險承受能力，在信守“買(mǎi)者自負、風(fēng)險自擔”原則的基礎上，正確地認識和理性參與創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)。（記者 申屠青南 吳銘）