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　　一年一度的全國證券期貨監管工作會(huì )議昨日落幕，證監會(huì )在總結2009年工作的同時(shí)，也對2010年的工作做出了部署，從會(huì )議透露的信息來(lái)看，除去已經(jīng)近在咫尺的融資融券和創(chuàng )業(yè)板之外，國際板、三板市場(chǎng)等也有望成為2010年資本市場(chǎng)的亮點(diǎn)。

　　證監會(huì )主席尚福林在會(huì )議中提及，2010年將適時(shí)推出證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)，并根據試點(diǎn)情況及時(shí)完善業(yè)務(wù)規則，逐步擴大試點(diǎn)范圍。

　　而在創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)上，將完善創(chuàng )業(yè)板發(fā)行監管規則，加快發(fā)展創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)。此外尚福林在講話(huà)中還提及，將加強和改進(jìn)日常監管，推行內幕信息知情人登記制度，完成證券行業(yè)“參一控一”的清理規范，修訂基金運作、銷(xiāo)售等管理規定，落實(shí)基金分類(lèi)審核制度等。

　　對于投資者最為關(guān)注的內幕交易問(wèn)題，證監會(huì )重申將重點(diǎn)打擊內幕交易、“老鼠倉”和損害上市公司利益的違法違規行為。

　　證監會(huì )昨日發(fā)布的數據顯示，去年A股市場(chǎng)的融資達到4466億元，市場(chǎng)的融資功能得到很好的實(shí)現。這些融資既包括IPO融資，也包括各類(lèi)再融資。

　　其中2009年共有99家企業(yè)發(fā)行上市，其中中小板和創(chuàng )業(yè)板企業(yè)90家，另有150家企業(yè)實(shí)現再融資，再融資的規模要大于IPO融資。

　　根據本報記者的統計，去年的IPO融資達到1951億元。

　　同日公布的數據顯示，截至2009年底，60家基金公司共管理各類(lèi)資產(chǎn)3.1萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)40%。

　　- 解讀

　　年內資本市場(chǎng)有六大看點(diǎn)

　　根據此次全國證券期貨監管工作會(huì )議透露出的信息，結合當前形勢，2010年的資本市場(chǎng)將有六個(gè)方面可能出現亮點(diǎn)。

　　融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)

　　1月8日，融資融券業(yè)務(wù)和股指期貨同日披露獲得國務(wù)院通過(guò)，A股改變單邊市指日可待。證監會(huì )主席尚福林在此次會(huì )議上也指出，將適時(shí)推出試點(diǎn)，并逐步擴大試點(diǎn)范圍。

　　股指期貨上市

　　證監會(huì )主席尚福林指出，今年將完善期貨市場(chǎng)體系，發(fā)布實(shí)施股指期貨投資者適當性制度，健全跨市場(chǎng)監管制度，保障股指期貨平穩順利上市交易。

　　此前證監會(huì )已經(jīng)批復中金所展開(kāi)股指期貨業(yè)務(wù)的申請，并指出在批復股指期貨合約之后由中金所決定上市時(shí)間。

　　發(fā)行制度改革繼續深化

　　在2009年重啟IPO之前，證監會(huì )已經(jīng)對新股發(fā)行體制做出一定的改革。此次會(huì )議透露的信息顯示，證監會(huì )將進(jìn)一步深化發(fā)行制度改革，加強對詢(xún)價(jià)、定價(jià)過(guò)程的監督。

　　三板市場(chǎng)值得期待

　　在創(chuàng )業(yè)板建立之后，市場(chǎng)對于多層次資本市場(chǎng)的期待落到了全國性的場(chǎng)外市場(chǎng)上。證監會(huì )指出，將制定代辦股份轉讓系統擴大試點(diǎn)具體方案，加快場(chǎng)外市場(chǎng)建設。這意味著(zhù)，2010年代辦股份轉讓系統管理體制框架、場(chǎng)外市場(chǎng)建設總體方案以及各層次市場(chǎng)間的轉板制度等都有望得到明確。非上市公眾公司的管理和集中統一監管制度等也將得到研究和制定。

　　國際板市場(chǎng)呼之欲出

　　證監會(huì )主席尚福林指出，將加強與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商，探索境外企業(yè)在境內發(fā)行上市的制度安排。繼續支持符合條件的企業(yè)到境外上市，支持具備條件的證券經(jīng)營(yíng)機構開(kāi)展跨境業(yè)務(wù)。

　　而此前上海市的領(lǐng)導已經(jīng)數次表示國際板2010年將推出。相關(guān)人士表示，雖然目前國際板的制度安排大體框架已經(jīng)形成，但還需要研究相關(guān)的發(fā)行、上市、結算、監管等制度和配套措施。

　　基金競爭大幅加劇

　　2009年年末，證監會(huì )做出了兩項對于基金行業(yè)影響深遠的決定，一項是對基金銷(xiāo)售費用的規定，另一項是允許基金產(chǎn)品分類(lèi)審核的規定，這兩項規定都將加劇基金行業(yè)競爭。除此之外，證監會(huì )還有意拓寬基金銷(xiāo)售和支付渠道。

　　其中，銷(xiāo)售費用的規定將從3月份開(kāi)始執行，而目前基金行業(yè)的人士已經(jīng)開(kāi)始熱議這兩項政策帶來(lái)的改變了。但可以知道的是，基金發(fā)行的密集程度和對持續營(yíng)銷(xiāo)的加強都會(huì )使得這個(gè)行業(yè)競爭越來(lái)越劇烈。(記者吳敏)