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　　國際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布調查報告，指出包括殼牌、雀巢、中國石化、東風(fēng)汽車(chē)和湖南有色等在內的18家中外企業(yè)公然漠視《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》，存在隱瞞污染物信息的違規行為。綠色和平要求這些企業(yè)須尊重公眾的知情權，公開(kāi)完整詳實(shí)的環(huán)境信息，同時(shí)呼吁政府加強對企業(yè)的監督并將更多有毒有害物質(zhì)納入監管范圍。

　　目前，美國、歐盟、日本、韓國均實(shí)行了全面的企業(yè)污染物信息公開(kāi)制度，從這些國家的經(jīng)驗來(lái)看，企業(yè)的污染物環(huán)境信息公開(kāi)后，公眾就可以獲得有關(guān)企業(yè)排污的信息，也促使投資者及相關(guān)方關(guān)注企業(yè)的環(huán)境表現行為，并可督促其不斷改善。去年5月1日，依據《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》及其他相關(guān)規定我國制定的《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》實(shí)施，其旨在通過(guò)推動(dòng)企業(yè)公開(kāi)污染信息以治理環(huán)境。綠色和平為檢驗其實(shí)施效果，對世界500強和中國上市公司100強企業(yè)于該《辦法》實(shí)行后的一年期間的在華污染記錄進(jìn)行了調查。

　　調查發(fā)現殼牌、三星電子、雀巢、LG、卡夫、摩托羅拉、普利司通、中國石化、中國神華、中國鋁業(yè)、東風(fēng)汽車(chē)、華潤創(chuàng )業(yè)、中集集團、中煤能源股份、美的電器、濰柴動(dòng)力、湖南有色股份共18家企業(yè)都曾由于“雙超”，即污染排放超標或超過(guò)總量控制指標而被環(huán)保部門(mén)點(diǎn)名，按照《辦法》的規定，這些“雙超企業(yè)”應在被點(diǎn)名后的30天內公開(kāi)環(huán)境信息。然而，沒(méi)有一家企業(yè)在規定時(shí)限內公布污染物排放信息。盡管《辦法》正式實(shí)行一年有余，但中國公眾對于企業(yè)污染物排放信息的知情權仍很難得到保障。綠色和平在調查進(jìn)行過(guò)程中，曾向所有18家企業(yè)發(fā)送了問(wèn)卷，直接查詢(xún)該企業(yè)的信息公開(kāi)情況。然而，僅有三星電子、樂(lè )金、普利司通、中國神華能源股份有限公司4家企業(yè)對問(wèn)卷給予答復，殼牌、雀巢、摩托羅拉則以提供企業(yè)政策或者報告作為回復，其他大多企業(yè)以“沉默”回應。綠色和平依據《辦法》第21條規定，向企業(yè)所在地環(huán)保局申請公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的備案情況，也僅有6家地方環(huán)保局對其申請給予了書(shū)面答復。這些答復反映了《辦法》執行中存在的一些問(wèn)題。如有環(huán)保局在執行中強調“重在糾正”，僅要求企業(yè)改正污染行為，而不再要求其公開(kāi)污染物信息；或只要求企業(yè)在環(huán)保部門(mén)備案污染物信息，卻不要求企業(yè)向公眾公開(kāi)這些信息。這些做法顯然有違《辦法》鼓勵公眾監督的精神。

　　“企業(yè)無(wú)疑是問(wèn)題的關(guān)鍵，他們沒(méi)有任何借口忽視法規，對公眾隱瞞污染物信息。但同時(shí)，地方環(huán)保部門(mén)的執法不嚴，以及《辦法》本身部分內容的模棱兩可，也從側面姑息了企業(yè)污染物信息公開(kāi)的嚴重不足。這些信息甚至包括有毒有害物質(zhì)�！本G色和平污染防治項目主任張凱在《“沉默”的大多數——企業(yè)污染物信息公開(kāi)狀況調查》發(fā)布會(huì )上表示。(陸昀)