欧美精品第一区_河南擬明年試點(diǎn)污染保險 企業(yè)污染保險公司買(mǎi)單——中新網(wǎng)

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    河南擬明年試點(diǎn)污染保險 企業(yè)污染保險公司買(mǎi)單
2009年11月25日 10:02 來(lái)源:河南商報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  目前,正接受省十一屆人大常委會(huì )審議的《河南省水污染防治條例(草案)》,一款內容頗引人注目:“鼓勵單位和個(gè)人通過(guò)保險形式抵御水環(huán)境污染風(fēng)險!

  環(huán)保人士說(shuō),這意味著(zhù)我省將商業(yè)保險引入環(huán)境污染風(fēng)險管理的探索即將啟動(dòng),“污染企業(yè)獲利、損害大家埋單”的局面有望得到改觀(guān)。

  進(jìn)程

  河南要為“污染保險”立法

  昨日,商報報道,正在接受省十一屆人大常委會(huì )第十二次會(huì )議審議的《河南省水污染防治條例(草案)》,增加一款內容:“鼓勵單位和個(gè)人通過(guò)保險形式抵御水環(huán)境污染風(fēng)險!

  有市民提出疑問(wèn),企業(yè)造成污染事故,為啥需要保險公司替它埋單?

  對此,省環(huán)保廳政策法規處處長(cháng)焦飛先舉了一個(gè)數據,據權威部門(mén)估算,我國每年由于環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟損失達1200億元。一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故,在巨大的賠償和污染治理費用面前,事故企業(yè)即便是賠得破了產(chǎn),受害者也常常得不到及時(shí)的補償,最終只能由政府、社會(huì )花巨資來(lái)治理。

  焦飛說(shuō),“污染保險”其實(shí)就相當于“綠色保險”,一旦企業(yè)因為污染事故造成損失,就可以通過(guò)保險賠償的方式,將損失降到最低。而且它的賠付只針對污染事故,企業(yè)平時(shí)的污染行為,仍將受到環(huán)保部門(mén)的嚴厲查處。并不意味著(zhù)企業(yè)掏了保險費,就可以隨便污染。

  措施

  計劃明年選擇一兩個(gè)行業(yè)試點(diǎn)

  焦飛介紹,美國在1988年就成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)境保護保險公司。2007年12月,國家環(huán)?偩趾捅1O會(huì )聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于環(huán)境污染責任保險工作的指導意見(jiàn)》,湖南、江蘇等省市開(kāi)始試點(diǎn)。

  2008年9月28日,湖南省株洲市昊華公司發(fā)生氯化氫氣體泄漏事件。這家企業(yè)2008年7月投保了平安產(chǎn)險承保的環(huán)境污染責任險。依據相關(guān)條款,平安產(chǎn)險與村民們達成賠償協(xié)議,在不到10天時(shí)間內就將賠款給付到村民手中。這起理賠被稱(chēng)為我國首例環(huán)境污染責任保險獲賠案例。

  焦飛透露,環(huán)保部對環(huán)境污染責任保險制度一直持積極態(tài)度,全國爭取2012年后全面推廣。以改變多年來(lái)我國“污染企業(yè)獲利 損害大家埋單”的局面。

  目前,針對環(huán)境污染責任保險,我省正和保監會(huì )協(xié)商,計劃明年選擇一兩個(gè)行業(yè)開(kāi)始試點(diǎn)。到時(shí),不僅環(huán)保部門(mén)會(huì )隨時(shí)監控企業(yè)污染問(wèn)題,保險公司也會(huì )定期到參保企業(yè),以監督企業(yè)環(huán)保問(wèn)題。

  建議

  應出臺優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)參保

  焦飛表示,我省先期推動(dòng)環(huán)境污染責任保險,政府起到的是引導作用,參不參保,全憑企業(yè)自愿。

  鄭州大學(xué)一位不愿透露姓名的老師則對此表示擔心:如果沒(méi)有強制力,企業(yè)參保的積極性能有多少。

  據他了解,自今年10月1日起,昆明首批強制要求滇池流域340家企業(yè)購買(mǎi)環(huán)境污染責任險,并鼓勵56家企業(yè)自愿購買(mǎi)。他建議,河南也可以采取強制與自愿相結合的環(huán)境污染責任險制度,對環(huán)境污染嚴重、環(huán)境風(fēng)險大的行業(yè),實(shí)行強制保險;對污染較輕的行業(yè),政府給予積極引導,促使企業(yè)自愿投保。

  此前,有環(huán)保人士曾建議,政府應出臺優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)購買(mǎi)“污染保險”。比如,將企業(yè)投保費用在稅前列支,或者將企業(yè)繳納的排污費按一定比例補貼給企業(yè),以作為投保費用等。 (記者 鄭筱倩)

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