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備受關(guān)注的廣東省廣州市番禺垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)項目選址問(wèn)題在市民的一片質(zhì)疑聲中將重新審視和論證。記者今天從廣州市番禺區官方網(wǎng)站上看到,對于市民群眾的意見(jiàn)和建議,番禺區委、區政府、區人大和區政協(xié)已分別召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行了研究,并提出五條處理措施。其中“聘請專(zhuān)家作全區的區域規劃,垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)選址擬進(jìn)行重新審視和論證;建立科學(xué)、民主的政府決策機制,不排除進(jìn)行全區群眾投票”引人矚目。
多數人反對工程就不會(huì )上馬
昨天,廣州市常務(wù)副市長(cháng)蘇澤群再次來(lái)到番禺區協(xié)調處理番禺垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)選址的問(wèn)題,蘇澤群提出:垃圾處理的選址是有規劃分布的,番禺區的垃圾原則上在番禺選址處理。對垃圾處理場(chǎng)所的選點(diǎn)是國家有規劃規范和環(huán)保規范的,如果環(huán)評時(shí)大多數人反對,政府會(huì )尊重大家的意見(jiàn)不會(huì )硬來(lái),但是要發(fā)動(dòng)群眾推薦可供選擇的方案,不要給人蠻干的印象。各級政府部門(mén)要統一認識,要告訴群眾,如果環(huán)評通不過(guò),工程就不會(huì )上馬。
記者了解到,番禺區政府還向全區250萬(wàn)市民公開(kāi)發(fā)布《舉全區之力集全區之智創(chuàng )建番禺垃圾處理文明區》倡議書(shū),號召全區人民群策群力,為垃圾找科學(xué)合理的出路。番禺區相關(guān)負責人表示,對于市民多種渠道反映的意見(jiàn),政府將逐一落實(shí)。
相關(guān)負責人告訴記者,對于市民群眾的投訴,番禺區委、區政府、區人大和區政協(xié)已分別召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行了研究,提出了以下幾條處理措施:一,問(wèn)計于民。通過(guò)開(kāi)展全民大討論,廣泛聽(tīng)取民意,發(fā)動(dòng)大家建言獻策。二,聘請專(zhuān)家作全區的區域規劃,垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)選址擬進(jìn)行重新審視和論證。三,加強環(huán)境評價(jià)工作。四,建立科學(xué)、民主的政府決策機制,不排除進(jìn)行全區群眾投票。五,建立科學(xué)的垃圾處理機制。包括推進(jìn)垃圾的分類(lèi)處理,實(shí)行垃圾的減量措施與焚燒發(fā)電綜合處理相結合。
垃圾燒與不燒都是個(gè)“問(wèn)題”
有媒體報道,2008年廣州市生活垃圾達到日產(chǎn)9776噸,預計到2010年每天生活垃圾產(chǎn)量將過(guò)萬(wàn)噸。
廣州市環(huán)衛局環(huán)衛處處長(cháng)鮑倫軍稱(chēng),從2004年起廣州市垃圾日產(chǎn)量每年約遞增5%,增幅過(guò)快導致垃圾填埋場(chǎng)使用壽命提早8年結束,預計最多只能延續到2012年。
“如果現在不采取措施,過(guò)不了幾年,廣州市將出現垃圾圍城的困局!
廣州固廢中心總工程師熊孟清說(shuō),目前廣州主要采用三種方式處理垃圾,即焚燒、生化處理和填埋,F在大部分垃圾采用填埋和焚燒的方式處理。
“大多數垃圾填埋場(chǎng)設施簡(jiǎn)單有很大危害,并不是一種好的選擇!敝袊h(huán)境科學(xué)院研究院研究員趙章元說(shuō),垃圾填埋必須用厚厚的聚乙烯薄膜鋪設防漏層,防止垃圾的滲漏液滲透和污染地下水。然而中國垃圾填埋場(chǎng)普遍存在滲透問(wèn)題,沒(méi)有一個(gè)能達到國家污染控制標準。
趙章元指出,從上世紀90年代開(kāi)始,有關(guān)部門(mén)對全國100多個(gè)城市的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行了調查,結果發(fā)現當時(shí)中國所有的垃圾填埋場(chǎng)都存在不同程度的滲透問(wèn)題,按照地下水污染物濃度的不同來(lái)劃分,受到較重污染的城市占64%,受輕污染的城市占33%。
于是,各大城市面對必須解決的垃圾難題,焚燒似乎成為一項有效而干凈的選擇。
但是,垃圾是燒還是不燒?在學(xué)術(shù)界一直出現著(zhù)分歧。
趙章元是垃圾焚燒“反對派”的代表人物,在他看來(lái),正是因為存在二惡英污染風(fēng)險和投資運行成本過(guò)高這兩大弊端,垃圾焚燒在經(jīng)歷了上個(gè)世紀80年代的高潮之后,目前在國外已經(jīng)成為了一種“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。他認為,“我們不能再接受西方轉移污染產(chǎn)業(yè)時(shí)的二次兜售”。
趙章元指出說(shuō),國際癌癥研究中心已將二惡英列為人類(lèi)一級致癌物。垃圾焚燒爐是產(chǎn)生二惡英的途徑之一。尤其是在目前,中國環(huán)保管理能力還有較大欠缺,危害很大。
國外學(xué)者也告誡不要推廣垃圾焚燒,2005年世界銀行就曾發(fā)布報告警告說(shuō),如果過(guò)快建造垃圾焚燒廠(chǎng)且不限制排放物,世界范圍內大氣中二惡英含量會(huì )加倍。
有專(zhuān)家指出,目前已經(jīng)有越來(lái)越多的國家認識到焚燒并不是解決垃圾問(wèn)題的“靈丹妙藥”,歐洲的一些發(fā)達國家,如德國、比利時(shí)、荷蘭等,隨著(zhù)循環(huán)經(jīng)濟的實(shí)施,焚燒廠(chǎng)也減少到了最少。(記者 鄧新建 )
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