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　　擔心哥本哈根氣候大會(huì )將會(huì )無(wú)果而終的人終于可以暫時(shí)松一口氣。對此次大會(huì )進(jìn)程有著(zhù)重要影響力的中美兩個(gè)大國，日前先后發(fā)布了各自控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標。在業(yè)內人士看來(lái)，此舉將對下月初舉行的哥本哈根氣候大會(huì )達成實(shí)質(zhì)性協(xié)議帶來(lái)重要推動(dòng)作用，而中國作為發(fā)展中國家發(fā)布減排目標更將贏(yíng)得國際社會(huì )的尊重。

　　北京時(shí)間前天晚間，美國白宮官員宣布，美國總統奧巴馬將于12月9日出席屆時(shí)在丹麥首都哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )。白宮同時(shí)宣布，美國將在哥本哈根氣候變化大會(huì )上承諾2020年溫室氣體排放量在2005年的基礎上減少17%。

　　就在上述消息發(fā)布的數小時(shí)后，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，研究部署應對氣候變化工作并決定，到2020年我國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃，并制定相應的國內統計、監測、考核辦法。會(huì )議還決定，通過(guò)大力發(fā)展可再生能源、積極推進(jìn)核電建設等行動(dòng)，到2020年我國非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。

　　“中美兩國幾乎在同一時(shí)間發(fā)布上述減排方案，可能雙方事先有過(guò)溝通�！蹦茉磻鹇詫�(zhuān)家、《科學(xué)時(shí)報》首席經(jīng)濟學(xué)家武建東教授昨天在接受上海證券報采訪(fǎng)時(shí)指出，由于中美的溫室氣體排放相加占到了全球將近一半的量，如果兩國能在減排方面有所行動(dòng)，勢必會(huì )對氣候大會(huì )的召開(kāi)以及談判進(jìn)程帶來(lái)推動(dòng)。

　　但他也指出，“各國在達成減排目標的背后，真實(shí)的背景是大國聯(lián)盟與大國合作的關(guān)系，其實(shí)質(zhì)是推算出各國更換能源系統的路線(xiàn)圖和時(shí)間表。而中國為了在國際談判中獲得最大收益，應該與美國和歐盟同時(shí)進(jìn)行談判，并讓對方先承擔歷史減排責任�！�

　　“如果美國不合作，則中國不應過(guò)早作出承諾�！蔽浣�東說(shuō)。

　　在他看來(lái)，國務(wù)院昨天提出的2020年我國單位GDP碳排放比2005年下降40%-45%的目標，表明中美兩國達成了以2005年為減排基準年的共識，而歐盟的方案則以1990年為基準年，“這相當于在基準年的確認上幫了美國一把，同時(shí)也意味著(zhù)，這一基準年很可能成為哥本哈根大會(huì )的重要基準年�！�

　　“但這一目標也使中國未來(lái)十年將進(jìn)入到一個(gè)強制減排行動(dòng)中�！蔽浣�東認為，中國應對減排目標的達成設置限制性條件，并保持一定的機動(dòng)性，此外還應與歐盟和美國達成清潔能源技術(shù)合作的協(xié)定。

　　作為全球溫室氣體人均排放量最高的國家，美國是聯(lián)合國氣候變化大會(huì )的關(guān)鍵參與者。發(fā)展中國家呼吁包括美國在內的發(fā)達國家到2020年將溫室氣體排放量在1990年排放水平基礎上至少減排40%。然而，無(wú)論是美國國會(huì )眾議院業(yè)已通過(guò)的《美國清潔能源安全法案》，還是參議院正在討論的相關(guān)法案，所提減排目標均較低。

（記者 陳其玨）