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　　剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一是強化節能減排，而我國是一個(gè)高能耗國家，如何摒棄巨大的社會(huì )浪費，正確認識并加快低碳經(jīng)濟發(fā)展？中國經(jīng)濟時(shí)報記者就此采訪(fǎng)了中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)助理、能源研究室主任史丹。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：你是怎么看待發(fā)展低碳經(jīng)濟的呢？

　　史丹：發(fā)展低碳經(jīng)濟實(shí)質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展目標的重大調整，也是對人們生活觀(guān)念和文明富裕理念的調整。低碳經(jīng)濟是把人類(lèi)的生存環(huán)境與每個(gè)人行為、每個(gè)經(jīng)濟體發(fā)展方式直接聯(lián)系在一起。根據中國的國情，發(fā)展低碳經(jīng)濟關(guān)鍵要優(yōu)化能源結構，提高能源利用效率，強化能源節約，倡導簡(jiǎn)約生活。

　　化石能源生產(chǎn)和消費是造成碳排放的主要原因。當前，中國的能源結構以煤炭為主，而85%的二氧化碳排放都是燃煤造成的，未來(lái)20年，煤炭的消費比重可能會(huì )有所下降，但仍會(huì )占有相當高的比重。因此，煤炭的清潔利用對中國發(fā)展低碳經(jīng)濟意義重大。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：當前國內很多城市，包括上海、深圳、南昌、保定等市都在進(jìn)行低碳生態(tài)試點(diǎn)，你認為在搞試點(diǎn)時(shí)應注重哪些方面？

　　史丹：發(fā)展綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，各地要加快建設以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。低碳試點(diǎn)城市在大力發(fā)展交通的同時(shí)，考慮強制推行一些節能標準，比如建筑節能、可再生能源與節能產(chǎn)品制造與應用領(lǐng)域，有些地方政府可考慮征收碳稅，結合消費稅進(jìn)行試點(diǎn)。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：如果在中國采用低碳經(jīng)濟的戰略應對氣候變化，控制溫室氣體排放，會(huì )對環(huán)境發(fā)展和人類(lèi)的生活方式帶來(lái)改變嗎？

　　史丹：全球主要溫室氣體來(lái)源于工業(yè)，而中國工業(yè)生產(chǎn)消耗的能源占總量的70.4%，降低工業(yè)耗能是提高能效的關(guān)鍵，其中既包括傳統產(chǎn)業(yè)的改造升級，也包括新能源及其他戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　另外，低碳經(jīng)濟可能改變人們的生活和消費方式，以需求引導來(lái)推動(dòng)低碳產(chǎn)品和低碳服務(wù)的發(fā)展。比如，我們鼓勵使用公交、地鐵、自行車(chē)等公共交通工具，能走路就走路，平時(shí)盡量少開(kāi)車(chē)，提倡簡(jiǎn)約的生活方式。在達到基本生活要求的情況下，物質(zhì)觀(guān)和價(jià)值觀(guān)要重新有個(gè)評價(jià)標準，以達到減少能源的消費和碳排放的目的。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：中國該如何提高能效，用比較少的碳排放來(lái)達到社會(huì )經(jīng)濟的持續發(fā)展？

　　史丹：中國人口數量眾多、經(jīng)濟增長(cháng)快速、能源消耗巨大，來(lái)自能源、環(huán)境的壓力也十分巨大。節能是最綠色的能源，而且中國的能源利用效率還有較大的改進(jìn)余地。

　　減少碳排放的途徑是提高能效和實(shí)施能源替代，而提高能效有三種途徑，一是調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展低能耗高附加值的產(chǎn)業(yè)。二是加快技術(shù)進(jìn)步，推廣先進(jìn)的生產(chǎn)和節能技術(shù)，堅決淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝與技術(shù)標準。三是加強節能工作。例如，僅使全國1／3的人口使用節能燈，就相當于三峽大壩的發(fā)電量。

　　中國實(shí)現轉型的最大潛力來(lái)自于節能，大概能占到65%左右。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：中國政府宣布到2020年碳排放強度減少40%—45%的目標，那么低碳經(jīng)濟的轉型能否引發(fā)以新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)為核心的新一輪產(chǎn)業(yè)結構調整和科技革命？

　　史丹：國際金融危機之后，新能源市場(chǎng)存在著(zhù)巨大的需求，政府也加快了結構調整，發(fā)展新能源和低碳經(jīng)濟，以太陽(yáng)能、風(fēng)電、生物智能來(lái)替代化石能源，這種低消耗清潔能源的發(fā)展將創(chuàng )造很大的市場(chǎng)空間，政府也給予了優(yōu)惠政策，但目前新能源產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題是技術(shù)不成熟，沒(méi)有達到大規模商業(yè)化的程度。

　　從全球角度看，新能源還不成熟，通常比常規能源在價(jià)格上貴一些，現在還處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期階段，價(jià)格上沒(méi)有競爭力，實(shí)現大規模替代在一二十年內都不能完全實(shí)現。對于中國來(lái)說(shuō)，與發(fā)達國家相比，發(fā)展清潔能源技術(shù)還存在一定差距，應加快技術(shù)研究，積極培育新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，待技術(shù)成熟了價(jià)格自然會(huì )降下來(lái)。（劉慧 ）