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興業(yè)證券首席宏觀(guān)分析師董先安,3日接受《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示:與其他貨幣政策手段相比,央行顯然偏愛(ài)數量型貨幣工具,可能是擔心利率政策起不到緊縮作用。5月2日央行決定上調存款準備金率,意味著(zhù)加息時(shí)點(diǎn)將被推遲。
董先安說(shuō),中國利率政策與美聯(lián)儲不同,央行是直接通過(guò)調整商業(yè)銀行對客戶(hù)的存貸款利率來(lái)執行貨幣政策,這就可能會(huì )使利率政策的預期效果在傳導中出現差異。從資金供給上看,貸款利率相對貨幣市場(chǎng)利率和債券市場(chǎng)利率的提升,不會(huì )使銀行壓縮貸款,反而使銀行有更大動(dòng)力增加貸款。如2007年,央行利率持續走高,而商業(yè)銀行的超額備付率持續下降,貸款占比,特別是長(cháng)期貸款的占比不斷走高。簡(jiǎn)而言之,提高利率將使銀行有增加貸款供給的動(dòng)力。
再看提高利率對貸款需求的影響。在普通商品市場(chǎng)上,價(jià)格提高會(huì )減少成交,但是,貸款市場(chǎng)的特點(diǎn)可能會(huì )弱化利率對貸款需求的擠出效應。因為,貸款市場(chǎng)并非是一個(gè)利率出清,價(jià)高者得的完全市場(chǎng)。由于信息不對稱(chēng),銀行傾向于通過(guò)一個(gè)低于出清的利率進(jìn)行貸款,并通過(guò)信貸審查等方式進(jìn)行信貸配給。這樣,普通的貸款市場(chǎng)上需求是大于供給的。如果銀行愿意接受更高的風(fēng)險,它可以在不變或者稍高的利率下放出更多的貸款。而貸款利率的提升,恰恰提供這樣一個(gè)風(fēng)險補償。貸款利率的上升,會(huì )使以前風(fēng)險偏高、利潤無(wú)法覆蓋風(fēng)險、需要慎重審核以判斷是否發(fā)放的貸款,因為現在利潤的提高,而變成可以接受的貸款。
“綜合需求和供給兩方面的分析,短期內可能出現以下情形:加息后 貸 款 有 可 能 擴 張 , 而 非 有 效 緊縮!倍劝舱f(shuō)。此外,考慮到名義利率遠低于真實(shí)資金價(jià)格的情形,企業(yè)資金需求旺盛,小幅度加息并不能抑制貸款需求。因此在中國當前的環(huán)境下,準備金和貸款額度控制是相對于利率更為直接有效的工具。
不過(guò),董先安提醒說(shuō),高頻調整準備金率的代價(jià)很大。因為它會(huì )擠壓中小企業(yè)貸款,不利于解決就業(yè)、收入分配和啟動(dòng)內需。何況準備金上限在18%左右,目前已達17%,未來(lái)上調空間也就還有1至2次。
記者 方燁 北京報道
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