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　　新一期《中國金融》雜志上撰文指出，堅持市場(chǎng)化導向，逐步完善新股價(jià)格形成和股票發(fā)行機制；加快創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設步伐，在相關(guān)管理規定和業(yè)務(wù)規則已經(jīng)發(fā)布的基礎上，抓緊完善配套制度建設，加強市場(chǎng)宣傳、投資者教育與服務(wù)，保障創(chuàng )業(yè)板順利啟動(dòng)、平穩運行。

　　在題為《推動(dòng)中國資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展》的文章中，尚福林表示，金融危機讓我們看到了放任自流的市場(chǎng)體系的缺陷，但也讓我們看到，市場(chǎng)配置資源的基礎性功能沒(méi)有發(fā)生改變。加強改革創(chuàng )新、完善我國市場(chǎng)機制仍然是十分重要而緊迫的任務(wù)。

　　一是著(zhù)力完善市場(chǎng)體制機制，夯實(shí)市場(chǎng)基礎。完善股東對上市公司的約束機制，進(jìn)一步鼓勵和規范上市公司現金分紅，促使上市公司有效增加投資者回報。堅持市場(chǎng)化導向，逐步完善新股價(jià)格形成和股票發(fā)行機制。不斷完善市場(chǎng)化優(yōu)勝劣汰機制，建立健全上市公司和證券期貨經(jīng)營(yíng)機構有序退出機制，形成激勵與約束相統一、收益與風(fēng)險相協(xié)調的制度安排，推進(jìn)我國證券期貨業(yè)核心競爭力的提高。

　　二是著(zhù)力改善市場(chǎng)結構，服務(wù)國民經(jīng)濟全局。加快創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設步伐，在相關(guān)管理規定和業(yè)務(wù)規則已經(jīng)發(fā)布的基礎上，抓緊完善配套制度建設，加強市場(chǎng)宣傳、投資者教育與服務(wù)，保障創(chuàng )業(yè)板順利啟動(dòng)、平穩運行。完善中小企業(yè)板各項制度，支持中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)創(chuàng )新融資方式，緩解融資難題。積極推動(dòng)股票市場(chǎng)與債券市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展，滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化的投融資需求。按照“金融三十條”要求，積極推動(dòng)上市公司并購重組，增加并購重組制度的靈活性，提高重組效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級。

　　三是著(zhù)力推進(jìn)改革創(chuàng )新，提高市場(chǎng)效率。加大產(chǎn)品創(chuàng )新力度，穩步推動(dòng)基金公司“一對多”特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，適當加快為完善市場(chǎng)功能所必需的、有實(shí)際價(jià)值的產(chǎn)品、機制和制度創(chuàng )新。增加期貨新品種，強化期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟功能。積極研究跨境產(chǎn)品制度安排，增強開(kāi)放條件下我國資本市場(chǎng)的國際競爭力。逐步豐富和完善直接融資工具，提高市場(chǎng)整體運行效率。

　　四是著(zhù)力改進(jìn)市場(chǎng)監管，防范市場(chǎng)風(fēng)險。繼續加強對國際金融危機的監測和預警，加強對資本跨境流動(dòng)的監管，落實(shí)重大風(fēng)險預警和應急處置機制。強化信息披露監管和現場(chǎng)檢查，切實(shí)提高對各類(lèi)主體的一線(xiàn)監管工作實(shí)效。密切關(guān)注市場(chǎng)變化和違法違規行為新特點(diǎn)，進(jìn)一步加大對操縱市場(chǎng)、內幕交易、利益輸送等違法違規案件的懲處和曝光力度，有效維護市場(chǎng)正常秩序。(記者 申屠青南)