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作為國家重要的戰略?xún),全國社;鸬囊幠D壳耙呀?jīng)達到7765億元,2010年,全國社;鹛岢,將努力建成一流的社會(huì )保障基金資產(chǎn)管理機構。
那么,一流資產(chǎn)管理機構怎么建?國有股轉持進(jìn)展如何?境外投資將如何進(jìn)行?全國社;鹄硎聲(huì )理事長(cháng)戴相龍29日解答了全國社;鹑鬅狳c(diǎn)問(wèn)題。
一流資產(chǎn)管理機構怎么建?
2010年3月,全國社;饡(huì )提出,將在總結十年發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,努力建成一流的社會(huì )保障基金資產(chǎn)管理機構。
在談到一流資產(chǎn)管理機構的具體內涵時(shí),戴相龍說(shuō),這包含三方面的內容:
——要壯大基金規模。逐步擴大中央政府集中的國家社會(huì )保障戰略?xún),既是必要的,也是有條件的。要在進(jìn)一步鞏固現有資金籌集渠道基礎上,開(kāi)辟其他資金來(lái)源渠道。在“十二五”計劃末,全國社;鹨幠幦∵_到2萬(wàn)億元。
——要確保長(cháng)期穩定收益。要針對全國社;鸬拈L(cháng)期資金性質(zhì),正確處理風(fēng)險收益關(guān)系,使各類(lèi)資產(chǎn)合理配置,在可接受的風(fēng)險范圍內追求長(cháng)期穩定收益,務(wù)必做到長(cháng)遠投資回報要明顯高于同期通貨膨脹率,在同行中處于領(lǐng)先水平。
——要完善管理體制。要確定全國社;饡(huì )的定位和任務(wù);實(shí)現投資決策和執行職能的科學(xué)配置;進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)化、規范化和市場(chǎng)化運作水平;要吸引、留住和用好專(zhuān)業(yè)人才,建立一支專(zhuān)業(yè)化隊伍。
國有股轉持進(jìn)展如何?
2009年6月19日,財政部、國資委、證監會(huì )和全國社;鹄硎聲(huì )聯(lián)合宣布,從即日起在境內證券市場(chǎng)實(shí)施國有股轉持政策,轉持國有股由全國社;鹄硎聲(huì )持有。
在談到目前國有股轉持情況進(jìn)展如何的時(shí)候,戴相龍說(shuō),國有股轉持工作目前進(jìn)展順利。截至29日,國有股轉持政策實(shí)施后,新上市的65家含國有股公司,其國有股東全部履行轉持義務(wù),共轉持股份28.89億股,發(fā)行市值198.27億元,部分國有股東根據有關(guān)規定以上繳資金方式履行轉持義務(wù),共上繳資金3.65億元。
戴相龍介紹,股權分置改革新老劃斷后至實(shí)施辦法頒布前首次公開(kāi)發(fā)行并上市的含國有股公司中,國資委和財政部已向其中206家國有股下達了國有股轉持通知,上述國有股東已有168家向全國社;疝D持股份54.42億股,發(fā)行市值451.29億元。
戴相龍還介紹,目前,未下發(fā)國有股轉持通知的國有股東還有619家,主要是地方國有股東,涉及應轉持股份19.79億股,發(fā)行市值127.56億元,其轉持工作正在進(jìn)行中。
境外投資將如何進(jìn)行?
自成立以來(lái),全國社;饘ν顿Y一直堅持審慎原則,對各類(lèi)投資實(shí)行最高比例控制,并視市場(chǎng)變化和風(fēng)險及時(shí)調整。
2006年,國務(wù)院相關(guān)部門(mén)規定,全國社;饘惩馔顿Y占基金總量不超過(guò)20%。目前,全國社;饘惩馔顿Y只限股票和債券,實(shí)際投資占基金的7%。
那么,全國社;饘(lái)是否會(huì )根據市場(chǎng)的變化,增大境外投資的比例呢?戴相龍說(shuō),為適應基金回報的需求,將來(lái)全國社;鸬拇_還會(huì )在總結過(guò)去經(jīng)驗的基礎上,不斷擴大境外投資。
戴相龍介紹,對于境外投資全國社;鹨恢倍际亲裱纫缀箅y的原則,目前還有很大的發(fā)展空間,全國社;饘(huì )繼續關(guān)注境外股票投資,境外股權投資等方面,增加新的投資。(記者陳二厚、何雨欣、李延霞)
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