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中國的高儲蓄率全球聞名。國家統計局局長(cháng)馬建堂7月4日在全球智庫峰會(huì )上透露,2008年中國的儲蓄率為51.3%。當年,美國的儲蓄率為12%。
中國高儲蓄率的產(chǎn)生,原因是多方面的。如中國的經(jīng)濟總量和人均可支配收入近年來(lái)大幅增長(cháng),儲蓄率也隨之不斷上升;與我國“崇尚節儉,反對奢華”的文化傳統息息相關(guān)等。但從目前的情況看,造成中國高儲蓄率的原因主要有兩個(gè)方面:一是社保體系不健全,老百姓消費有后顧之憂(yōu);二是收入差距越來(lái)越大,老百姓還很不富裕,缺少必要的消費能力。因此,給我國的高儲蓄率“消腫”,最需要有針對性“打兩針”。
第一針就是盡快填起社?吡。當前,盡管我國的社保體制建設很快,但到目前為止,我們的社保欠賬還太多,社?吡很大。一個(gè)不容忽視的現狀就是,老百姓看病難問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決;老百姓的養老問(wèn)題多多,特別是農村居民的養老問(wèn)題,在很多地方依然是一片空白。正是由于社保問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決,老百姓就不得不在銀行存錢(qián)以防生病和養老等不測。如果老百姓的醫療、養老等問(wèn)題能夠得到解決,老百姓消費就沒(méi)有了后顧之憂(yōu),高儲蓄率自然會(huì )因此而適當“消腫”。
第二針就是盡快改革收入分配制度,讓老百姓口袋有錢(qián)。據報道,2007年中國的儲蓄率是51%,49%的GDP是消費,而這49%里面有14%是政府消費,居民消費只占35%。所以中國消費低的問(wèn)題不是消費的問(wèn)題,而是收入結構的問(wèn)題。前不久,國務(wù)院正式公布的《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見(jiàn)》指出,將研究出臺關(guān)于收入分配調節的指導意見(jiàn),合理控制收入分配差距。對于收入分配制度改革,老百姓期待已久,如果收入分配制度改革能夠解決收入差距和老百姓口袋無(wú)錢(qián)等問(wèn)題,高儲蓄率也會(huì )因此而適當消腫。
中國人民銀行6月12日發(fā)布2009年第2季度全國城鎮儲戶(hù)問(wèn)卷調查顯示,47%的城鎮居民在安排支出時(shí)選擇“更多地儲蓄”,此比例比上季提高9.5個(gè)百分點(diǎn),升至歷史最高;僅有15.1%的城鎮居民選擇“更多地消費”,比上季下降14.6個(gè)百分點(diǎn),降至歷史最低。對于人們選擇“更多的儲蓄”,說(shuō)明當前的社保病癥和收入分配制度病癥有越來(lái)越嚴重的趨勢,因此,盡快有針對性“打兩針”,顯得尤為迫切和重要。(徐經(jīng)勝)
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