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雖然由銀監會(huì )發(fā)布的《消費金融公司試點(diǎn)管理辦法》仍在征求意見(jiàn)階段,但各地爭奪首批試點(diǎn)的工作已經(jīng)展開(kāi)。
5月16日,在2009陸家嘴論壇召開(kāi)期間,上海市浦東新區政府和黃浦區政府分別與中國銀行上海市分行、上海銀行簽署推進(jìn)消費金融戰略合作協(xié)議。據此協(xié)議,浦東新區有望在國內率先試點(diǎn)消費金融公司。
消費金融被看好
根據銀監會(huì )的征求意見(jiàn)稿,消費金融公司首批試點(diǎn)城市將設在北京、上海、天津和成都,且其主要出資人須為境內外金融機構。
知情人士告訴記者,盡管目前試點(diǎn)辦法剛剛開(kāi)始征求意見(jiàn),但已有多家中外金融機構向銀監會(huì )表達了設立消費金融公司的興趣。
除了上述已經(jīng)與浦東新區簽訂協(xié)議的中國銀行和上海銀行外,在16日的2009陸家嘴論壇上,中國工商銀行副行長(cháng)李曉鵬也透露,工商銀行非常重視銀監會(huì )發(fā)布成立消費金融公司的決定,正在對這個(gè)決定進(jìn)行研究,目前還沒(méi)有具體的方案,但會(huì )根據要求加強這方面的工作。
同時(shí),很多業(yè)內人士也對消費金融公司的發(fā)展表示看好。中國銀聯(lián)總裁許羅德在論壇上表示,消費金融公司的試點(diǎn)定位是解決中低端人士消費信貸的需求。他認為經(jīng)過(guò)一年的試點(diǎn)以后,這樣的公司能夠有一定的發(fā)展。
摩根士丹利執行董事兼中國策略師婁剛也表示,盡管目前中國消費者信用系統不是很發(fā)達,信用記錄時(shí)間比較短,但從長(cháng)期看,消費金融會(huì )成為一個(gè)很大的機會(huì )。
此前,銀監會(huì )有關(guān)負責人在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,設立消費金融公司這樣一類(lèi)新型金融機構,是促進(jìn)我國經(jīng)濟從投資主導型向消費主導型轉變的需要。通過(guò)設立消費金融公司可以促進(jìn)個(gè)人消費的增長(cháng),從而推動(dòng)制造商和零售商產(chǎn)銷(xiāo)量增長(cháng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求,改變GDP對出口和固定資產(chǎn)投資的過(guò)度依賴(lài)。
據專(zhuān)家介紹,與發(fā)達國家相比,我國目前從事消費信貸服務(wù)的金融機構類(lèi)型很少,消費貸款占貸款總額的比例也不到12%。對于居民耐用商品消費,以及旅游、教育等一般用途的個(gè)人消費等方面的信貸金融服務(wù),仍然較為分散,專(zhuān)業(yè)化程度有所欠缺。
正因為如此,專(zhuān)家認為,要大規模啟動(dòng)國內消費市場(chǎng),除了加大銀行等機構的信貸支持以外,還需要消費金融公司等更多專(zhuān)業(yè)化金融機構的支持。
浦東有望率先試點(diǎn)
據了解,在上海的這次簽約儀式上,與浦東新區合作的是中國銀行上海分行,與黃浦區合作的是上海銀行。會(huì )后,黃浦區政府又與區內商戶(hù)代表,簽訂了消費卡特惠商戶(hù)協(xié)議,并向首批10名客戶(hù)代表發(fā)放消費卡。
據記者了解,截至目前,尚沒(méi)有其他地方的政府和銀行簽訂了類(lèi)似的協(xié)議,上海走在了最前面。分析人士認為,這意味著(zhù)上海很有可能在消費金融公司試點(diǎn)方面取得領(lǐng)先優(yōu)勢。
上海市銀監局副局長(cháng)談偉憲在簽約儀式上表示,上海將充分發(fā)揮浦東改革開(kāi)放先行先試的優(yōu)勢,支持在浦東率先試點(diǎn)成立消費金融公司。
浦東新區副區長(cháng)嚴旭介紹說(shuō),浦東新區已將消費金融作為一項重要內容,列入今年浦東綜合配套改革的方案中;具有潛在消費能力和償還能力的年輕白領(lǐng),將作為消費金融公司優(yōu)先考慮的客戶(hù)群。
目前,浦東以陸家嘴金融區、張江高科技園區為主要集聚區,吸引了約10萬(wàn)名金融高端人才和10萬(wàn)名科技高端人才,他們對于婚慶、教育、旅游等消費金融重點(diǎn)業(yè)務(wù)有著(zhù)旺盛的消費意愿,同時(shí)又比較愿意接受和嘗試新型便捷的消費金融模式。
上海市金融服務(wù)辦主任方星海認為,金融在促進(jìn)消費方面有很重要的作用。他舉例指出,比如消費者原先要花100塊,現在只要花80塊就行?赡苡行┦虑楸緛(lái)不愿意去做的,現在就愿意去做了,這樣就拉動(dòng)了消費。
有關(guān)人士還表示,在改革先行地區浦東率先試點(diǎn)消費金融公司,提供專(zhuān)業(yè)化的消費信貸服務(wù),將合理引導居民消費需求,繁榮中高檔耐用消費品市場(chǎng),以及教育、服務(wù)等服務(wù)業(yè)市場(chǎng),創(chuàng )造新的消費增長(cháng)點(diǎn);為上海乃至全國的消費金融公司先行探路。
據悉,首批消費金融公司的試點(diǎn)很有可能在6月份啟動(dòng)。(本報記者 但有為)
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