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由上海期貨交易所主辦的第六屆“上海衍生品市場(chǎng)論壇”昨日成功舉行。中國證監會(huì )主席尚福林在論壇致辭時(shí)表示,證監會(huì )今后將繼續按照“穩步發(fā)展期貨市場(chǎng)”的思路,做深做精做細現有期貨品種,穩步支持期貨新品種上市。通過(guò)進(jìn)一步強化市場(chǎng)監管和投資者教育工作,不斷增強期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力。
尚福林指出,中國衍生品市場(chǎng)雖然起步晚,但成長(cháng)較快。特別是2004年《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái),期貨市場(chǎng)呈現出穩定健康發(fā)展的良好勢頭。一是產(chǎn)品創(chuàng )新有序推進(jìn)。五年來(lái),在過(guò)去7個(gè)品種的基礎上,先后上市了15個(gè)關(guān)系國計民生的大宗商品期貨品種,除原油期貨外,國際主要大宗商品期貨品種都已在我國上市交易。二是市場(chǎng)規模穩步擴大。2008年全國期貨市場(chǎng)成交量和成交額分別達到13.6億手和71.9萬(wàn)億元,成為僅次于美國的全球第二大商品期貨市場(chǎng)。三是經(jīng)濟功能逐步發(fā)揮。相關(guān)期貨品種的現貨企業(yè)逐步運用期貨價(jià)格來(lái)指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理風(fēng)險,在去年期貨市場(chǎng)“百年一遇”的系統性風(fēng)險的沖擊下,一些行業(yè)成功利用期貨市場(chǎng)套期保值避免了嚴重損失。
尚福林表示,經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐,我國期貨市場(chǎng)逐步建立起一套既符合國際市場(chǎng)運行規律,又適應我國市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際的期貨市場(chǎng)風(fēng)險防范和化解機制。在證監會(huì )層面,建立了與市場(chǎng)誠信環(huán)境相適應的產(chǎn)品審批和機構準入制度、保證金安全存管監控制度、開(kāi)戶(hù)實(shí)名制等監管制度,并正在推進(jìn)“期貨市場(chǎng)運行監測監控系統”建設;在交易所層面,建立了毛頭寸的保證金收取、梯度保證金、漲跌停板、強行平倉、套期保值審批等市場(chǎng)交易制度。通過(guò)穩步推動(dòng)實(shí)施上述監管制度和技術(shù)安排,有效化解了近年來(lái)國際市場(chǎng)期貨價(jià)格大幅波動(dòng)引發(fā)的較大風(fēng)險,成功處置了去年因國際金融危機導致的期貨市場(chǎng)極端行情的蔓延和擴散,保持了期貨市場(chǎng)和期貨行業(yè)整體平穩運行。
尚福林強調,目前,國際金融危機仍在蔓延。在這場(chǎng)危機中,場(chǎng)外衍生品的創(chuàng )新過(guò)度和監管不足是導致這次金融危機的重要原因,同時(shí)也要看到,在危機的沖擊下,場(chǎng)內市場(chǎng)由于透明度較高、流動(dòng)性較強、監管制度較為嚴格、監管手段和措施多樣化,不僅自身運行平穩,其價(jià)格發(fā)現和套期保值的功能也更加凸顯。在堅持風(fēng)險可控、積極穩妥推出新產(chǎn)品的前提下,近年來(lái)我國商品期貨市場(chǎng)上市產(chǎn)品數量和交易量的增長(cháng)在國際上名列前茅,期貨市場(chǎng)的積極作用得到社會(huì )各方越來(lái)越多的認可。今后,證監會(huì )將緊密?chē)@服務(wù)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的根本目標,繼續穩步發(fā)展期貨市場(chǎng),一方面,進(jìn)一步強化市場(chǎng)監管,把打擊市場(chǎng)操縱、防范和化解風(fēng)險以及促進(jìn)市場(chǎng)功能發(fā)揮作為市場(chǎng)監管的重點(diǎn),對違法違規行為及時(shí)發(fā)現、及時(shí)制止、及時(shí)查處,切實(shí)維護期貨市場(chǎng)的平穩運行;另一方面,按照風(fēng)險可測、可控、可承受的原則,繼續支持上市符合國民經(jīng)濟需要、市場(chǎng)條件具備的期貨新品種,深化市場(chǎng)培育和投資者教育工作,做深做精做細已上市期貨品種,更好地服務(wù)于現貨企業(yè)、現貨產(chǎn)業(yè),不斷增強期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力。 (本報記者 錢(qián)曉涵 葉苗 劉意)
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