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“中大獎改變生活現狀,支持公益事業(yè)獻愛(ài)心”,彩票給人們增添了許多生活樂(lè )趣。2009年7月1日起施行的《彩票管理條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”)提醒彩民注意:嚴格遵守法律規定,才能避免糾紛或違法犯罪而“掛彩”,真正享受購買(mǎi)彩票的過(guò)程。
一要注意弄清彩票性質(zhì)。條例第二條規定,彩票是指國家為籌集社會(huì )公益資金,促進(jìn)社會(huì )公益事業(yè)發(fā)展而特許發(fā)行、依法銷(xiāo)售,自然人自愿購買(mǎi),并按照特定規則獲得中獎機會(huì )的憑證。不返還本金、不計付利息。公益性、壟斷性、射幸性、自愿性等法律特征決定其不同于股票、存單,應遵守平等自愿原則,不得強買(mǎi)強賣(mài)。
二要注意購買(mǎi)合法渠道彩票。條例第三條規定,國務(wù)院特許發(fā)行福利彩票、體育彩票。未經(jīng)特許,禁止發(fā)行其他彩票。禁止在境內發(fā)行、銷(xiāo)售境外彩票。第六條規定,國務(wù)院民政、體育行政部門(mén)依法設立福利彩票、體育彩票發(fā)行機構。省、自治區、直轄市民政、體育部門(mén)依法設立福利彩票、體育彩票銷(xiāo)售機構,負責本區域銷(xiāo)售工作。這些規定提醒彩民,非上述渠道發(fā)行銷(xiāo)售的彩票是不合法的,切莫參與非法“六合彩”、地下賭球、非法賭博活動(dòng)。
三要注意選擇合法品種。條例第八條至第十條規定,申請開(kāi)設彩票品種、變更品種的規則、發(fā)行方式范圍及停止品種的,應經(jīng)國務(wù)院民政或體育部門(mén)審核同意,提交申請書(shū)、品種規則、發(fā)行方式范圍、市場(chǎng)分析及可行性分析報告、開(kāi)獎兌獎操作規程、風(fēng)險控制方案等材料。財政部門(mén)通過(guò)專(zhuān)家評審、聽(tīng)證會(huì )等方式聽(tīng)取社會(huì )意見(jiàn),對申請進(jìn)行審查并作出書(shū)面決定。第十一條規定,經(jīng)批準開(kāi)設、停止品種或變更品種審批事項的,應在開(kāi)設、變更、停止10日前,將有關(guān)信息向社會(huì )公告。因此,及時(shí)獲取相關(guān)信息,才能保證所購品種合法有效。
四是注意選擇合法銷(xiāo)售渠道。條例第十五條至第十七條規定,彩票發(fā)行、銷(xiāo)售機構可委托單位、個(gè)人代理銷(xiāo)售。代銷(xiāo)者不得委托他人代銷(xiāo)。應為代銷(xiāo)者配置投注專(zhuān)用設備,代銷(xiāo)者不得轉借、出租、出售投注專(zhuān)用設備。銷(xiāo)售場(chǎng)所應設置銷(xiāo)售標識,張貼警示標語(yǔ)。同時(shí),第十八條規定,發(fā)行、銷(xiāo)售機構及代銷(xiāo)者不得有虛假性、誤導性宣傳,以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當競爭,向未成年人銷(xiāo)售,以賒銷(xiāo)或信用方式銷(xiāo)售彩票等行為。
五要注意關(guān)注監督開(kāi)獎。條例第二十一條至第二十三條對開(kāi)獎作出了嚴格要求,發(fā)行、銷(xiāo)售機構應按照批準的彩票品種的規則和開(kāi)獎操作規程開(kāi)獎。確保開(kāi)獎的公開(kāi)、公正。應確保銷(xiāo)售數據的完整、準確和安全。銷(xiāo)售數據封存后至開(kāi)獎活動(dòng)結束前,不得查閱、變更或刪除數據。應加強設備管理,確保開(kāi)獎設備正常運行。同時(shí),第二十四條還規定,發(fā)行、銷(xiāo)售機構應及時(shí)公布當期彩票的銷(xiāo)售情況和開(kāi)獎結果。彩民可根據上述規定,關(guān)注監督開(kāi)獎。
六要注意及時(shí)依法兌獎。條例第二十五條、第二十六條規定,彩票發(fā)行、銷(xiāo)售機構、代銷(xiāo)者應按照品種規則和兌獎操作規程兌獎,以人民幣現金或現金支票一次性?xún)陡。不得向未成年人兌獎。中獎(wù)邞蚤_(kāi)獎之日起60日內,持中獎彩票到指定地點(diǎn)兌獎,需出示身份證件的,還應出示。逾期不兌獎視為棄獎。另外,條例第二十七條規定,知悉中獎?wù)邆(gè)人信息人員,應對中獎?wù)咝畔⒂枰员C堋?
七要注意及時(shí)舉報違法行為。條例對違反風(fēng)險管理和安全保障行為設置了嚴厲的處罰。舉報違法行為,既能協(xié)助管理,更能通過(guò)舉報維護權益。對下列情形應向有關(guān)部門(mén)積極舉報:如第三十八條至第四十一條規定,擅自發(fā)行、銷(xiāo)售,或發(fā)行、銷(xiāo)售境外彩票的;未經(jīng)批準開(kāi)設、停止彩票品種或未經(jīng)批準變更品種審批事項的;未按批準品種規則、發(fā)行方式范圍、開(kāi)獎兌獎操作規程發(fā)行、銷(xiāo)售或開(kāi)獎兌獎的;將銷(xiāo)售系統的數據管理、開(kāi)獎兌獎管理委托他人管理的;以賒銷(xiāo)或信用方式銷(xiāo)售的;未經(jīng)批準銷(xiāo)毀的;發(fā)行、銷(xiāo)售機構進(jìn)行虛假性、誤導性宣傳,以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當競爭,向未成年人銷(xiāo)售,泄露中獎?wù)邆(gè)人信息,未將逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金的,構成犯罪,依法要追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰、沒(méi)收違法所得、責令停業(yè)整頓、罰款,對所涉人員依法給予處分等處理。
八要注意不能造假。條例第二十五條規定,禁止使用偽造、變造的彩票兌獎。第四十二條警戒大家,偽造、變造彩票或使用其兌獎,將依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。彩民切莫發(fā)財心切心存僥幸而企圖在彩票上動(dòng)手腳。(于光海 單國友)
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