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　　中新網(wǎng)廣州5月14日電 (記者 莫非)“面對金融危機考驗，中國收入分配制度改革既要有應急措施，還要考慮長(cháng)遠發(fā)展，要兩手抓�！边@是全國人大農業(yè)與農村委員會(huì )委員、中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)華福周在“2009(第六屆)薪酬管理高層論壇”上提出的重要見(jiàn)解。

　　為期兩天的本屆論壇于5月14日在廣州舉行，由人力資源和社會(huì )保障部勞動(dòng)工資研究所、《職業(yè)》雜志社和中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )聯(lián)合舉辦。國家人力資源和社會(huì )保障部、廣東省政府等有關(guān)方面官員和來(lái)自中國人事科學(xué)研究院、中國人民大學(xué)、首都經(jīng)濟貿易大學(xué)的專(zhuān)家學(xué)者，以及各地企事業(yè)單位的人力資源高層管理人員，圍繞“挑戰與機遇——金融危機影響下的中國收入分配制度改革”的主題進(jìn)行了研討。

　　華福周指出，在中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展經(jīng)受歷史罕見(jiàn)重大挑戰和考驗的2008年，收入分配制度改革穩步推進(jìn)。2008年，全國在崗職工平均工資達29229元，比2007年增長(cháng)17.2%。城鎮居民人均可支配收入15781元，農村人均純收入4761元，分別實(shí)際增長(cháng)8.4%和8%。企業(yè)退休人員養老金人均每月增長(cháng)110元，全面加強城鄉居民最低生活保障制度建設，救助人數達到6619萬(wàn)人。及時(shí)增加對低收入群體和大學(xué)生的生活補貼，大幅度提高重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待標準。

　　華福周表示，金融危機對收入分配制度改革帶來(lái)巨大挑戰。一是提高“兩個(gè)比重”難度加大；二是勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬權益的風(fēng)險加大；三是收入分配不公帶來(lái)的矛盾更顯突出；四是對國家相關(guān)分配法規政策的制定和出臺帶來(lái)不利影響。2008年，《勞動(dòng)合同法》、《職工帶薪年休假條例》等一系列法律法規頒布實(shí)施�！镀髽I(yè)工資條例》、“普通職工工資增長(cháng)機制”以及“事業(yè)單位績(jì)效工資辦法”等文件也已完成了前期研究工作。由于受金融危機的影響，已經(jīng)實(shí)施的法律法規在具體執行層面受到了一些沖擊，即將頒布實(shí)施的政策文件也遇到了出臺的不利時(shí)機。這些都對國家完善收入分配法規政策、規范收入分配秩序和理順收入分配關(guān)系帶來(lái)一些負面影響。

　　華福周強調，面對國際金融危機給中國經(jīng)濟帶來(lái)的嚴重沖擊和影響，下一步的收入分配改革應從兩方面著(zhù)手，即一方面應對國際金融危機帶來(lái)的沖擊和挑戰，采取應急措施，解決當前突出問(wèn)題，共渡難關(guān)；另一方面，針對影響和制約中國收入分配領(lǐng)域存在的矛盾和問(wèn)題，進(jìn)行系統梳理，分析原因，明確思路，提出對策，在應對金融危機過(guò)程中深化收入分配制度改革。