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　　伴隨著(zhù)國際原油價(jià)格上漲，國內成品油的漲價(jià)預期也越發(fā)強烈。上周五成都柴油批發(fā)價(jià)每噸暴漲300元，汽柴油批發(fā)價(jià)已封頂。同時(shí)，因“資源緊張”，中石油、中石化目前已暫停成品油對外批發(fā)。但是，目前一些加油站卻逆勢而動(dòng)，通過(guò)小幅降價(jià)招攬客源，成都部分社會(huì )加油站下調汽油零售價(jià)0.17元/升。受訪(fǎng)的一位站長(cháng)表示，這是因成品油市場(chǎng)需求整體疲軟而不得以為之的(《成都晚報》5月18日)。

　　從調價(jià)方向上看，這一促銷(xiāo)活動(dòng)體現出了成品油價(jià)格對市場(chǎng)供求狀況的反映。但是，無(wú)論從降價(jià)幅度還是降價(jià)覆蓋面而言，這樣的小范圍微幅調整并不會(huì )讓價(jià)格發(fā)揮出本應有的杠桿效應。而成品油市場(chǎng)競爭的不充分、非市場(chǎng)力量干預的過(guò)度等痼疾則是長(cháng)期以來(lái)油價(jià)杠桿失靈的根本原因。

　　回顧以往，每次成品油價(jià)格調整都飽受爭議，成品油定價(jià)機制也在不斷的改進(jìn)之中，以期能與國際市場(chǎng)更加貼近。發(fā)改委最新的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規定，國際原油連續22個(gè)工作日移動(dòng)均價(jià)變化超過(guò)4%時(shí)，可調整國內成品油價(jià)格。據業(yè)內人士測算，按照新機制，近期國內成品油零售最高限價(jià)可能每噸上調500元。

　　進(jìn)入5月份，國內成品油市場(chǎng)并未表現出以往需求旺盛的局面，反而是油企開(kāi)工不足、庫存積壓、產(chǎn)品滯銷(xiāo)較為嚴重。此前，市場(chǎng)需求低迷已經(jīng)持續數月。截至2月末，全國成品油庫存量達到1485.23萬(wàn)噸，3月末成品油庫存環(huán)比雖然下降6.13%，但庫存仍在1200萬(wàn)噸左右。5月份以來(lái)，庫存水平繼續較4月末有所上升。在這樣的格局下一味去迎合國際市場(chǎng)而調高價(jià)格，難免會(huì )遭致國內市場(chǎng)輿論的詬病�？梢�(jiàn)，行政力量調控的成品油價(jià)格將會(huì )經(jīng)常面臨國內外市場(chǎng)需求逆向而動(dòng)的尷尬，也難以捕捉到只有靠市場(chǎng)自由競爭形成的合理價(jià)格。最終依靠“人造公式”計算出來(lái)的價(jià)格，顯然無(wú)法發(fā)揮有效的市場(chǎng)調節作用，甚至也不利于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和資源節約型社會(huì )的建設。

　　看似微弱的市場(chǎng)聲音才更值得尊重。此次油價(jià)的微調只是成都地區的部分加油站推出，且降幅也不過(guò)3%左右，總體而言并無(wú)法撼動(dòng)相對僵化的油價(jià)體系，讓需求萎縮的狀況得到充分反映。更令人遺憾的是，基于目前成品油市場(chǎng)的雙寡頭競爭格局，即便是這樣波瀾不驚的價(jià)格微調其實(shí)也很難持續。

　　當然，成品油當屬?lài)�家戰略物資，其價(jià)格漲跌對GDP等宏觀(guān)經(jīng)濟數據有著(zhù)直接的影響，行政干預不可能一下子放手。但這并不意味著(zhù)當前高度壟斷的供給格局就應該一直延續下去。時(shí)下，國家對這些壟斷油企實(shí)行的財政補貼更是模糊了政策性虧損和經(jīng)營(yíng)性虧損的界限；同時(shí)，也讓民營(yíng)中小油企處于極其不公正的經(jīng)營(yíng)環(huán)境之中，甚至難以為繼，從而強化了壟斷勢力，造成市場(chǎng)信號的進(jìn)一步失靈。

　　所以，當前決策層面臨的任務(wù)并不是急于考慮如何打造一個(gè)“定價(jià)公式”，而是要營(yíng)造一個(gè)積極競爭的市場(chǎng)格局。壟斷油企的雙寡頭現狀為實(shí)現價(jià)格同謀提供了空間。如果高度壟斷的市場(chǎng)結構長(cháng)期存續，成品油定價(jià)機制改革就很難擺脫向壟斷油企偏向的固有思維。由此，主管部門(mén)的當務(wù)之急是為民營(yíng)油企業(yè)務(wù)拓展放行、甚至是強有力的政策支持鼓勵，以此來(lái)強化成品油市場(chǎng)的競爭氛圍，進(jìn)而推動(dòng)價(jià)格自動(dòng)靠近合理區域。 (馬紅漫 上海 財經(jīng)媒體人)