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自然壟斷行業(yè),不能根據自身利益最大化原則行事,否則價(jià)格必然遠高于社會(huì )的邊際成本,對整個(gè)社會(huì )而言是缺乏效率的。自然壟斷行業(yè)必須認真核算并向社會(huì )公布自己的成本,以此作為定價(jià)以及補貼的依據。企業(yè)的成本秘而不宣,那就一定有貓膩,比如內部管理效率低下、人浮于事、浪費等等。無(wú)論是漲價(jià)還是補貼,都是一筆糊涂賬,這是公眾萬(wàn)難接受的。
航空公司機票價(jià)格上漲的“好戲”剛剛唱罷,看到了好處的其他行業(yè),便迫不及待地也要來(lái)趕場(chǎng)了。各類(lèi)漲價(jià)的消息眼下正在滿(mǎn)天飛。比如有消息稱(chēng),由于成品油最高零售價(jià)近期上調預期強烈,中石油和中石化兩大巨頭將采取嚴格控制成品油銷(xiāo)量的策略,所以,近期柴油批發(fā)價(jià)飛漲至接近最高零售價(jià)。再如,北京市為建設節約型、環(huán)境友好型城市,將“做好電價(jià)、氣價(jià)、油價(jià)等的價(jià)格調整工作”,“調整”云云,當然就是上調。食用油企業(yè),又豈肯拉下,著(zhù)名食用油巨頭,占市場(chǎng)半壁江山的益海嘉里,其旗下的金龍魚(yú)準備漲價(jià)10%。另一食用油巨頭中糧集團旗下的福臨門(mén)也將跟進(jìn)。真所謂,漲聲到處響起,山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓,攪得消費者心中堵得很。
原本價(jià)格漲漲跌跌再正常不過(guò)?墒,在金融危機來(lái)襲,國人不良預期加深,在預期收入下降的敏感時(shí)期,如此眾多一邊倒的漲價(jià)消息,聽(tīng)來(lái)是那么刺耳。
在通貨緊縮大背景下,敢冒天下之大不韙的漲價(jià)者,莫非是什么優(yōu)秀的企業(yè)?非也,不過(guò)是壟斷者而已。
“石化雙雄”是行政壟斷者,國內石油的開(kāi)采和國外原油的進(jìn)口完全由其控制。一方面由于壟斷定價(jià),在開(kāi)采和進(jìn)口環(huán)節可以獲得高額利潤,甚至稱(chēng)為“全世界最賺錢(qián)的上市公司”;另一面,其煉制等環(huán)節的虧損可以享受?chē)已a貼,左右逢源。國內成品油的價(jià)格還沒(méi)有完全市場(chǎng)化,漲跌依然是壟斷者說(shuō)了算,雖說(shuō)頂著(zhù)許多光環(huán),“雙雄”追求的也不過(guò)是自身利益的最大化而已。所以,當國際市場(chǎng)油價(jià)大幅下跌的時(shí)候,這兩家降價(jià)總要慢幾拍,可一旦國際油價(jià)有了上漲的苗頭,“雙雄”漲價(jià)的動(dòng)作卻迅速得多。這種不對稱(chēng)的做法,既讓消費者郁悶,又增加財政壓力。
在建立適當原油戰略?xún)涞那疤嵯,無(wú)論是進(jìn)口,還是批發(fā)零售環(huán)節,都應該放開(kāi),允許民間資本進(jìn)入,集中全社會(huì )智慧和力量保證用油安全。動(dòng)輒就威脅給民營(yíng)加油站斷氣,“本是同根生,相煎何太急”的事情,再也不該發(fā)生了。只有競爭,才能披露壟斷企業(yè)的真實(shí)成本,還企業(yè)一個(gè)“清白”,給消費者一個(gè)交代。在此基礎上,讓原油價(jià)格完全隨國際市場(chǎng)而舞動(dòng),用每天的價(jià)格小幅波動(dòng),替代一段時(shí)間一次的大調整。在競爭充分,預期穩定的環(huán)境下,消費者才能心平氣和,財政的無(wú)謂支出也才能減少。
供電、供水等都屬于自然壟斷行業(yè),本不該再有行政壟斷,可是,我們的這些公用部門(mén),卻兼而有之,既是自然壟斷者,又有行政力量。這樣的好處是,漲起價(jià)來(lái),更可以隨心所欲,一紙文件就可搞定。過(guò)去漲價(jià),還需開(kāi)開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),走走形式,后來(lái),大家都心知肚明,所謂聽(tīng)證會(huì ),不過(guò)是擺設,漲價(jià)早已萬(wàn)事俱備。所以現在,說(shuō)漲,立馬就漲。問(wèn)題是,不管是火車(chē)票還是飛機票,自來(lái)水還是電價(jià),這些漲價(jià)的部門(mén),從來(lái)也沒(méi)有公布過(guò)自己的成本。
核心的一點(diǎn)在于,自然壟斷行業(yè),不能根據自身利益最大化原則行事,否則價(jià)格必然遠高于社會(huì )的邊際成本,對整個(gè)社會(huì )而言是缺乏效率的。自然壟斷行業(yè)必須認真核算并向社會(huì )公布成本,以此作為定價(jià)以及補貼的依據。這樣,不管成本多高,大家都能接受。企業(yè)的成本秘而不宣,那就一定有貓膩,比如內部管理效率低下、人浮于事、浪費等等。無(wú)論是漲價(jià)還是補貼,都是一筆糊涂賬,這是公眾萬(wàn)難接受的。
在中國,食用油市場(chǎng)就是個(gè)寡頭市場(chǎng),定價(jià)的規則是,最大的廠(chǎng)家先出價(jià),其他人再跟進(jìn)。這些最大的廠(chǎng)家是“帶頭大哥”。不錯,怎么定價(jià),是企業(yè)的權利,別人不得與聞,可是,如果出現某種“勾結”或者價(jià)格聯(lián)盟,就值得警惕了。金龍魚(yú)漲價(jià)的理由是進(jìn)口大豆價(jià)格上漲,原材料和成品的價(jià)格倒掛。這個(gè)理由其實(shí)很勉強,因為國際國內大豆價(jià)格確實(shí)在波動(dòng),但是尚在正常范圍之內。大豆是到處能生產(chǎn)的完全競爭產(chǎn)品,大起大落只是短期炒作的結果,長(cháng)期的趨勢是相當平穩的,哪里會(huì )出現“大豆荒”?
而國內食用油價(jià)格絕對不低。曾有業(yè)內人士估計過(guò),每桶食用油的利潤率高達100%,扣除營(yíng)銷(xiāo)和物流后,仍有30%至40%,這個(gè)數字實(shí)在比有暴利之嫌的房地產(chǎn)業(yè)還要高。這個(gè)高價(jià),已為大豆價(jià)格短期上漲預留了足夠空間,“倒掛說(shuō)”不過(guò)是個(gè)幌子而已。實(shí)際上,已經(jīng)有同行表示不認同倒掛之說(shuō)。值得注意的是,對金龍魚(yú)的漲價(jià)意思表示,“福臨門(mén)”心領(lǐng)神會(huì ),要知道一個(gè)巴掌拍不響,光是金龍魚(yú)要漲價(jià),福臨門(mén)不響應,獨角戲是唱不下去的。消費者不是不接受漲價(jià),可是,漲價(jià)要明明白白地漲。
有人說(shuō),漲價(jià)表明我們即將走出通貨緊縮,對刺激經(jīng)濟增長(cháng)未必沒(méi)有裨益。這真是風(fēng)馬牛不相及的事。幾個(gè)行業(yè)合謀漲價(jià),無(wú)助于整個(gè)價(jià)格水平趨勢的逆轉,F在,大部分產(chǎn)品都存在嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩,內需不足,而外部需求還將繼續下滑,通縮的趨勢將會(huì )進(jìn)一步加強。漲價(jià)無(wú)助于緩解通縮,不過(guò)徒然增加消費者的負擔,加劇了市場(chǎng)恐慌氣氛罷了。
漲價(jià)不要緊,只要理由真。凡是漲價(jià)的,請先給出你們的真正理由!(作者王福重 系北京航空航天大學(xué)金融研究中心常務(wù)副主任)
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