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　　河南省人大常委會(huì )日前通過(guò)的《河南省消費者權益保護條例》,刪除了原來(lái)條例中“飯店不得設定最低消費,不得拒絕消費者自帶酒水、飲料,不得收取開(kāi)瓶費、包間費等不合理的費用”等條款,這意味著(zhù),在河南省,今后消費者能不能自帶酒水、飲料,將由飯店來(lái)決定。

　　關(guān)于消費者到飯店能不能自帶酒水的爭論,已經(jīng)持續了多

　　年,河南省人大常委會(huì )的這次決定,雖然不能說(shuō)可以就此一錘定音,定紛止爭,但也總算是有了一個(gè)結論。在我看來(lái),這一刪除,可以說(shuō)是尊重市場(chǎng)規律的一種表現,也是尊重飯店經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)自主權的一種表現,從實(shí)際效果來(lái)看,也并不會(huì )損害消費者的利益。

　　和其他行業(yè)不同,餐飲業(yè)是一個(gè)充分競爭的行業(yè),也是一個(gè)很難被壟斷的行業(yè),因此,消費者就有充分的選擇權:可以選擇不去消費,也可以選擇那些不禁止自帶酒水的飯店去消費。與此同時(shí),飯店為了在和其他同行的競爭中勝出,也會(huì )對是不是應該禁止消費者自帶酒水作出自己的判斷,在這個(gè)問(wèn)題上,人們應該相信市場(chǎng),而不應該過(guò)分相信管制。

　　從經(jīng)營(yíng)者的角度來(lái)看,消費者自帶酒水在飯店消費,相當于是一種無(wú)償使用飯店設施和享受飯店服務(wù)的行為,在消費者享用自帶酒水的過(guò)程中,飯店經(jīng)營(yíng)者要付出燈光、空調、音樂(lè )、服務(wù)、房租等營(yíng)業(yè)成本。從等價(jià)有償、公平合理以及權利義務(wù)對等的角度來(lái)看,消費者是不能無(wú)償地享受這些設施和服務(wù)的,酒店也沒(méi)有義務(wù)免費提供這些設施和服務(wù),因為這對飯店經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)顯然是不公平的。

　　許多人對飯店禁止自帶酒水消費反感,一個(gè)主要理由是飯店提供的酒水價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格。這些消費者可能沒(méi)有想過(guò)的是,既然自己有酒水,那為什么不在家里喝,而非要跑到飯店里喝?很簡(jiǎn)單,因為在飯店里,尤其是在那些被裝修得具有一定檔次的酒店里,可以獲得一系列綜合性的服務(wù)與精神享受,比如考究的家具、悅耳的音樂(lè )、濃厚的文化氛圍等,這些都是經(jīng)營(yíng)者付出了相應的成本精心營(yíng)造出來(lái)的。飯店里的酒水價(jià)格高,正是經(jīng)營(yíng)者在為這些綜合性的服務(wù)收費,只要其價(jià)格不太離譜,使消費者能享受到物有所值的服務(wù)就無(wú)可非議。

　　最后,從消費者的角度來(lái)看,刪除消費者到飯店可自帶酒水的規定,表面上好像是站在商家的立場(chǎng)上,實(shí)際上也是有利于保護消費者權益的。比如,現在食品安全問(wèn)題頻發(fā),如果消費者自帶酒水在飯店消費,事后出現了健康問(wèn)題,那么向飯店索賠的難度就會(huì )增加,因為無(wú)法區分究竟是自帶酒水的質(zhì)量問(wèn)題,還是飯店提供的飯菜的質(zhì)量問(wèn)題。此外,如果強行禁止謝絕自帶酒水,飯店會(huì )轉而收取服務(wù)費,或提高飯菜的價(jià)格以維持利潤,消費者并不能得到太多實(shí)惠。

　　總之,是不是允許自帶酒水的問(wèn)題,既然是可以被市場(chǎng)很好解決的,那么就不必用行政的手段來(lái)解決。在餐飲市場(chǎng)上,政府應該把節省下來(lái)的精力更多投向更值得關(guān)注的問(wèn)題:食品安全。（郭松民）