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社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善,經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力的多元化、分散化、均衡化
在國際金融危機的沖擊下,我國經(jīng)濟發(fā)展正在經(jīng)歷一個(gè)非常困難的時(shí)期,2009年保增長(cháng)的任務(wù)艱巨,相應地對中國經(jīng)濟增長(cháng)悲觀(guān)論調在增多,甚至有西方學(xué)者認為,中國經(jīng)濟的高增長(cháng)期即將結束。但筆者認為,中國經(jīng)濟高增長(cháng)的基本態(tài)勢不會(huì )因此而改變,中國經(jīng)濟發(fā)展的前景依然樂(lè )觀(guān)。支撐這一判斷的因素眾多,如我國正處在工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,勞動(dòng)力和資金供給比較充裕,國內市場(chǎng)巨大、政治社會(huì )穩定,等等,但有兩個(gè)至關(guān)重要的因素尤為矚目。
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善。
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是與社會(huì )主義基本制度結合在一起的市場(chǎng)經(jīng)濟。以往無(wú)論是馬克思主義經(jīng)濟學(xué),還是西方資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué),都認為市場(chǎng)經(jīng)濟只能在私有制的基礎上建立。中國共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng )舉或歷史性貢獻是,在理論和實(shí)踐上突破了“市場(chǎng)經(jīng)濟與社會(huì )主義不相容”的教條。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制是一種非常獨特、非!爸袊钡慕(jīng)濟體制,它把社會(huì )主義制度的優(yōu)越性和市場(chǎng)配置資源的有效性統一起來(lái),為我國改革開(kāi)放30年國民經(jīng)濟的高速增長(cháng)提供了根本基礎。這一體制的獨特優(yōu)勢,在應對這次國際金融危機的過(guò)程中得到了進(jìn)一步體現。
在新世紀新階段,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善,將使我國經(jīng)濟資源的配置更有效率。西方國家的經(jīng)濟學(xué)家,由于不了解社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的獨特性,不能從根本上把握社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的真諦,所以他們對中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢的預測常常失準。比如,他們多次預言,中國經(jīng)濟高增長(cháng)期即將結束,但都以預言破產(chǎn)而告終。
預言屢屢破產(chǎn)的原因在于兩方面,一方面他們用先驗法來(lái)分析判斷中國經(jīng)濟走勢,比照日本、韓國等國的高增長(cháng)期來(lái)推論中國經(jīng)濟高增長(cháng)的持續時(shí)間,認為世界歷史上沒(méi)有出現過(guò)的就不可能出現;另一方面,他們用私有制為基礎的那種典型的市場(chǎng)經(jīng)濟思維和標準來(lái)分析判斷中國經(jīng)濟走勢,認為以私有制為基礎的市場(chǎng)經(jīng)濟做不到的,中國的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟也做不到。
新的動(dòng)力結構正在形成。
一國經(jīng)濟能不能持續保持增長(cháng)態(tài)勢,在很大程度上決定于該國經(jīng)濟的動(dòng)力結構。經(jīng)過(guò)30年的超常發(fā)展,我國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力不但沒(méi)有衰減,而且整個(gè)動(dòng)力正在發(fā)生結構性變化,可以說(shuō)正在進(jìn)入“動(dòng)車(chē)組”時(shí)代。
“動(dòng)車(chē)組”是一種新型動(dòng)力結構,與只靠一個(gè)車(chē)頭拉動(dòng)所有車(chē)廂的傳統火車(chē)的單一動(dòng)力結構不同,其特點(diǎn)是每一節車(chē)廂都有動(dòng)力,火車(chē)跑動(dòng)時(shí)所有車(chē)廂都使勁,剎車(chē)時(shí)所有車(chē)廂都制動(dòng)。這種多元化、分散化、均衡化的動(dòng)力結構,使火車(chē)跑得又快又穩。
與“動(dòng)車(chē)組”相類(lèi)似,我國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力正趨于多元化、分散化、均衡化,主要表現在以下幾個(gè)方面:
從所有制結構看,動(dòng)力結構正從主要靠非公有制經(jīng)濟驅動(dòng)轉變?yōu)楦鞣N所有制經(jīng)濟合力驅動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái),我國經(jīng)濟發(fā)展主要靠非公有制經(jīng)濟發(fā)展帶動(dòng),F在,隨著(zhù)國有經(jīng)濟深化改革、機制轉換,集體經(jīng)濟脫胎換骨,國有企業(yè)、集體企業(yè)活力煥發(fā),多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局已經(jīng)形成。
從地區結構看,動(dòng)力結構正從主要靠東部帶動(dòng)轉變?yōu)闁|、中、西部共同推動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái)的一個(gè)較長(cháng)時(shí)期,我國實(shí)施梯度發(fā)展戰略,東部率先發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中,東、中、西部的差距越拉越大。隨著(zhù)西部大開(kāi)發(fā)戰略、中部崛起戰略的實(shí)施,中西部經(jīng)濟發(fā)展的基礎不斷改善,政策環(huán)境不斷優(yōu)化,中西部的增長(cháng)速度逐步加快,尤其是投資增長(cháng)速度明顯加快。
2008年,東部投資增長(cháng)速度為20.9%,而中部和西部分別增長(cháng)32.6%、26.9%。2009年1到4月份,東、中、西部投資增長(cháng)率分別為22.1%、35.3%和46%,西部地區比2008年提高19.3個(gè)百分點(diǎn)。動(dòng)力均衡化趨勢已經(jīng)顯現。
從總需求結構看,動(dòng)力結構正從主要靠投資、出口拉動(dòng)轉變?yōu)橄M、投資、出口均衡拉動(dòng)。在我國,動(dòng)力最弱的是消費,經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)分依賴(lài)投資和出口。而投資主要是中間需求,必須以消費或出口擴張為前提;出口屬于外需,可控性差,很難穩定。
近年來(lái),我國總需求結構出現積極變化,2007年消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率首次超過(guò)投資,國際金融危機發(fā)生以后,經(jīng)濟增長(cháng)對出口的依存度顯著(zhù)降低,消費、投資、出口三駕馬車(chē)的拉動(dòng)力趨向協(xié)調。上述變化,表明我國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力結構正在發(fā)生質(zhì)的變化,其結果必將為我國經(jīng)濟的持續快速增長(cháng)提供有力支撐。
從長(cháng)期趨勢看,在諸多有利因素的作用下,特別是在上述兩個(gè)關(guān)鍵因素的支撐下,我國經(jīng)濟高速增長(cháng)的態(tài)勢不會(huì )因為國際金融危機的沖擊而改變。當然,我們在看到這樣一種長(cháng)期趨勢的同時(shí),還必須看到一些長(cháng)期性問(wèn)題還會(huì )繼續干擾我國經(jīng)濟發(fā)展。比如,從內部看,結構調整遠未到位、增長(cháng)方式轉變遲緩、就業(yè)壓力加大等;從外部看,西方國家對我國的戰略遏制不會(huì )發(fā)生根本改變。國際金融危機當前,我們必須變壓力為動(dòng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),變沖擊為機遇,努力推動(dòng)我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。(中央黨校組織部部長(cháng)、教授 趙長(cháng)茂)
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