熟女人妻中出系列_中國青年報:現行個(gè)稅的制度失明和不公——中新網(wǎng)

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    中國青年報:現行個(gè)稅的制度失明和不公
2009年06月19日 08:33 來(lái)源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  財政部17日公布《我國個(gè)人所得稅基本情況》。據透露,2008年全國個(gè)稅收入3722億元。從分項目收入看,近年來(lái)工薪所得項目個(gè)人所得稅收入,占個(gè)人所得稅總收入的比重約為50%。(中國新聞網(wǎng)6月18日)

  綜上,其想要說(shuō)明的無(wú)非是這樣幾點(diǎn):一、工薪階層成為個(gè)稅的主要來(lái)源是合理的——“目前工資性收入是我國城鎮居民收入的主要來(lái)源”;二、個(gè)稅發(fā)揮調節收入分配的作用是明顯的——“個(gè)人所得稅始終貫徹‘高收入者多繳稅,低收入者少繳稅或不繳稅’的立法精神”;三、目前每月2000元的個(gè)稅扣除標準(起征點(diǎn))是恰當的——“如果大幅提高費用扣除標準,受惠多的也是高收入者,中等收入者得益少”。

  恰恰相反,在筆者看來(lái),目前我國個(gè)稅由于設計缺陷存在三種明顯的制度失明,并由此形成三種稅負不公:

  其一,只見(jiàn)“工薪”,而相對不見(jiàn)、無(wú)視其他“所得”類(lèi)型和社會(huì )收入!肮べY、薪金所得”僅僅只是十一項應繳納個(gè)稅的所得項目中的一項,還有“生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得”、“財產(chǎn)租賃所得”等十個(gè)其他所得項目。但根據學(xué)者研究,在目前我國城鎮居民的總收入中,除了顯性、已被統計到的公開(kāi)收入之外,還存在大量以隱性狀態(tài)存在的灰色收入。如2005年的城鄉居民收入總額約12.7萬(wàn)億,其中未被統計到(當然更不會(huì )納稅)的灰色收入便高達4.4萬(wàn)億,占前者的35%。個(gè)稅拿其他所得、灰色收入沒(méi)有辦法,而一味將工薪階層的工薪收入作為個(gè)稅的主要來(lái)源,顯然既不合理,也不公平。(《21世紀經(jīng)濟報道》2007年6月12日)

  其二,只見(jiàn)“個(gè)人”,而無(wú)視“家庭”。所謂“養家糊口”是說(shuō)個(gè)人生活以家庭為基本載體展開(kāi),“個(gè)人所得”嚴格講應是“家庭所得”。但目前的同樣一份收入,無(wú)論家庭成員多寡、養家糊口負擔的輕重,均按同一標準征稅。這如何談得上合理,又如何能真切地體現“高收入者多繳稅,低收入者少繳稅或不繳稅”?

  其三,只見(jiàn)“所得”,而無(wú)視“所出”(納稅人基本生活支出和成本)!肮窕旧钯M不納稅”乃是一項最基本的個(gè)稅征收原則,所謂“基本生活費”除了一般的吃飯穿衣等底線(xiàn)生活費用外,在現代社會(huì )顯然還應包括教育、醫療、住房等必要生活開(kāi)支,比如供養子女讀書(shū)的費用、看病住院的個(gè)人支付部分、租房支出或自主房屋的按揭貸款及利息等——可上述三項長(cháng)期以來(lái)被輿論當做“三座大山”的基本生活費用,均不在現行個(gè)稅法的免征項目中。

  這種背景下,當前每月2000元的個(gè)稅扣除標準(起征點(diǎn))何以會(huì )被認為是恰當的呢——“如果大幅提高費用扣除標準,受惠多的也是高收入者”?——難道在現今的城市生活(更不用說(shuō)大城市了)中,一個(gè)工薪人員如果每月兩三千元的收入,在供養孩子讀書(shū)、看病、買(mǎi)(租)房后,還足以維持自己和家庭體面的“基本生活”,并有余資納稅?(張貴峰)

【編輯:楊威
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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