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中國財政部17日公布的《我國個(gè)人所得稅基本情況》報告一出,輿論一片嘩然。
雖然,財政部在《報告》中指出,根據經(jīng)濟發(fā)展情況、居民消費支出、市場(chǎng)物價(jià)水平等變化情況,今后個(gè)稅起征點(diǎn)還將適時(shí)作出調整。不過(guò),“大幅提高起征點(diǎn)后,高收入群體受惠多,低收入群體的利益反而會(huì )受損”的判斷,卻招致了無(wú)數爭議。
這個(gè)由財政部個(gè)人所得稅課題研究組撰寫(xiě)的《報告》稱(chēng),大幅提高個(gè)稅起征點(diǎn)后,高收入群體受惠多,低收入群體的利益反而會(huì )受損。按照《報告》的計算方式,如將扣除標準提高至10000元/月,月薪為5000元的納稅人只受惠175元/月,而月薪為10萬(wàn)元的納稅人受惠2800元/月。
《報告》用專(zhuān)業(yè)的計算方式表達了一個(gè)淺顯的道理,那就是中低收入者少交1元錢(qián),高收入者就可能少交10元乃至更多。所以,為了不讓富人少交錢(qián),那么,窮人也必須咬著(zhù)牙,抱著(zhù)“我寧愿窮著(zhù),也不讓你富起來(lái)”的心態(tài),苦哈哈的自?shī)首詷?lè )。
這個(gè)說(shuō)法看起來(lái)似乎很溫情,全是為了中低收入者著(zhù)想,盡管感覺(jué)頗有點(diǎn)無(wú)奈。但是,多數中低收入者并不領(lǐng)情,這點(diǎn)從網(wǎng)絡(luò )論壇里的罵聲一片就可以看出。
是的,“中低”指的僅僅是工資收入,并不包括智商——同樣數量的金錢(qián),對不同收入的人群來(lái)說(shuō),其“邊際效應”是不一樣的,比如100元的免稅額,對月收入8000元以上的人來(lái)說(shuō),可能不屑一顧,但對月收入2000元以下的人來(lái)說(shuō),就是一個(gè)不小的數字了。
另外,根據國家統計局的測算,2000元起征之后,工薪階層納稅人數占全國職工總人數為30%左右。在這種背景下,將起征點(diǎn)調至3000元也罷,4000元也罷,與工薪階層中70%的人毫無(wú)關(guān)系。
所以,中低收入者只能在乎自己的那1元錢(qián)能不能少交,哪還有工夫理會(huì )富人是不是也多得了10元。再說(shuō),即使富人多交了那10元,其中最終能有多少會(huì )曲里拐彎的用到自己身上?財政部的這份《報告》自相矛盾點(diǎn)頗多:如果提高起征點(diǎn),低收入群體的利益就反而受損,那又怎么解釋報告中關(guān)于個(gè)稅起征點(diǎn)今后還將適時(shí)調整的表述?如果起征點(diǎn)提高,真的損害低收入群體利益,那是否意味著(zhù),要保護低收入群體的利益,個(gè)稅起征點(diǎn)不但不該提高,而且應該降低?
不得不說(shuō),《報告》實(shí)際上轉移了大家的注意力,個(gè)稅起征點(diǎn)的調整與否,并不能實(shí)際解決目前社會(huì )的主要矛盾——貧富差距過(guò)大,而這個(gè)矛盾只有通過(guò)收入分配制度改革、切實(shí)提高低收入群體的收入來(lái)最終化解。所以,熱火朝天的爭論“3000元起征還是5000元起征”并沒(méi)有任何實(shí)際意義。(記者 傅春榮)
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