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　　中新網(wǎng)6月29日電 國際金融危機爆發(fā)以后，使中國爆出四大失衡問(wèn)題非常突出。在四大失衡中，特別是內外需的失衡和投資與消費的失衡更加突出。學(xué)者指出，中國經(jīng)濟要走上科學(xué)發(fā)展的軌道，可持續較快發(fā)展的軌道，就要著(zhù)力解決這四大失衡。

　　香港經(jīng)濟導報與中國社科院經(jīng)濟研究所、首都經(jīng)濟貿易大學(xué)日前聯(lián)合主辦了“中國經(jīng)濟增長(cháng)與周期國際高峰論壇(2009)”，上百位中外經(jīng)濟專(zhuān)家圍繞“世界經(jīng)濟動(dòng)蕩與中國經(jīng)濟可持續發(fā)展的政策選擇”展開(kāi)熱烈討論。中國社科院經(jīng)濟研究所原所長(cháng)張卓元做出上述表述。

　　張卓元表示，中國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)2003——2007年連續五年的兩位數增長(cháng)，積累了不少矛盾和問(wèn)題，突出的為四大失衡。

　　1、外需和內需的失衡，內需不足。貨幣和服務(wù)進(jìn)出口對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻和拉動(dòng)比例太高。如果外需一萎縮，影響就很大。

　　2、投資和消費的失衡。最終消費，特別是居民消費占的比重太低。近幾年雖然一直在強調擴大內需，但是實(shí)際上擴大的主要是投資的需求，居民消費需求一直在下降。

　　3、經(jīng)濟增長(cháng)付出的資源、環(huán)境代價(jià)過(guò)大。資源、環(huán)境已經(jīng)成為中國經(jīng)經(jīng)濟持續增長(cháng)的最主要瓶頸。

　　4、城鄉區域經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的不協(xié)調。2003年，提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)的時(shí)候就提出了這個(gè)問(wèn)題，但是經(jīng)過(guò)五年到現在，還沒(méi)有非常明顯的改觀(guān)。

　　張卓元說(shuō)，解決上述這四大失衡，首先是前兩個(gè)失衡的問(wèn)題使中國經(jīng)濟走上健康發(fā)展的軌道。第二、靠?jì)刃璞Ｔ鲩L(cháng)，要同調結構相結合。第三，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策要同深化改革相結合。第四，要深化財政體制改革，盡快實(shí)現向公共財政轉移。第五，推進(jìn)政府改革，轉變政府職能。第六，要推進(jìn)各項有助于提高中低收入者收入水平，有助于擴大消費的有效改變，包括比較大幅度的提高財政對農村合作醫療的輔助金額。第七，要改革規劃體制。

　　現在是各個(gè)省市的規劃在先，國家的規劃在后，使得國家的規劃對各省市的規劃沒(méi)有發(fā)揮指導作用。各地規劃加重起來(lái)，特別是經(jīng)濟增長(cháng)的指標常常大大高于國家指標。他建議應從雙模規劃開(kāi)始，先定國家的規劃，再定各個(gè)省市的規劃，使得地方規劃和國家規劃能夠相銜接，同時(shí)要強化人大對規劃執行的監督，不要使規劃成為一紙空文。