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　　我國正式開(kāi)始實(shí)施成品油價(jià)格和稅費改革已經(jīng)半年，這項改革有利于規范政府收費行為，促進(jìn)節能減排和結構調整，依法籌措交通基礎設施維護和建設資金，促進(jìn)交通事業(yè)穩定健康發(fā)展。

　　稅改前成品油價(jià)格形成機制不合理

　　我國此前的收費制度，由于利益機制和管理制度等方面的原因，使政府的收費規模龐大、種類(lèi)混雜，其中許多收費并不屬于公共性項目收費，極大的損害了消費者的利益。

　　此外，近年來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾突出，節能減排工作任務(wù)艱巨。一方面，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，我國對石油需求不斷增加，由于資源匱乏，我國從1993年由凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國，對外依存度逐年提高，尋找石油資源的成本也越來(lái)越高。另一方面，我國石油利用效率低，單耗水平高，浪費現象嚴重。我國單位GDP石油消耗和機動(dòng)車(chē)每百公里油耗都明顯高于發(fā)達國家水平。隨著(zhù)機動(dòng)車(chē)擁有量的快速增長(cháng)，耗油量急劇增加，燃油污染也日益嚴重。

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的高速發(fā)展，中國能源的需求空前增長(cháng)，供需矛盾越來(lái)越突出，而燃油消耗快速增加成為激化這一矛盾的首要因素。作為新興的石油進(jìn)口大國，中國只有在石油的使用上開(kāi)源節流，才能保證中國石油戰略的安全。

　　那么，站在消費者效用的角度上，這樣的政策改變是使效用提高了還是降低了呢？運用無(wú)差異曲線(xiàn)可具體分析出私家車(chē)車(chē)主的消費者效用的改變。

　　從消費者效用模型看稅費改革的效益

　　無(wú)差異曲線(xiàn)是表示消費者對兩種商品的各種數量的消費組合滿(mǎn)足程度(偏好)沒(méi)有差異的曲線(xiàn)。預算線(xiàn)是在消費者的收入和商品的價(jià)格既定的條件下，消費者的全部收入所能購買(mǎi)的兩種商品的各種組合。無(wú)差異曲線(xiàn)與預算線(xiàn)的切點(diǎn)是消費者在既定收入與價(jià)格下的最優(yōu)選擇，即獲得最大的效用。根據對無(wú)差異曲線(xiàn)以及預算線(xiàn)的變動(dòng)的研究，可以得出在不同消費組合下的效用以及最優(yōu)選擇。

　　x表示汽油的消費量，p表示汽油的價(jià)格，m表示收入，y表示消費者在汽油以外所有其他商品上支出的數量，并規定它的價(jià)格為1，那么預算約束為px+y=m。

　　由柯布-道格拉斯效用函數可得 u(x,y)=xcyd， c和d為該函數的參數，是描述消費者偏好的正數。

　　由于我們只研究收入和價(jià)格的改變對于消費者選擇的影響，故引入誤差項u代表所有影響消費者選擇的其他因素,效用函數變更為：u(x,y)=xcyd+u。

　　已知效用函數u(x,y)，標出所有使得u(x,y)等于某常數的點(diǎn)(x,y)，再連接成線(xiàn)即可畫(huà)出無(wú)差異曲線(xiàn)。對應于每個(gè)不同的常數值，可以得到不同的無(wú)差異曲線(xiàn)。

　　通過(guò)上述公式計算，我們就消費者效用的改變情況得出如下結論：

　　1、當私家車(chē)主對93號汽油的年消費量少于1440升時(shí)，成品油稅費改革使消費者效用提高，因為收入效應大于替代效應，即新形成的預算線(xiàn)與比改革前更高的無(wú)差異曲線(xiàn)相切，即改革后消費者可用更少的錢(qián)購買(mǎi)同等數量的汽油。

　　2、當私家車(chē)主對93號汽油的年消費量等于1440升時(shí)，成品油稅費改革未改變消費者效用，因為收入效應等于替代效應，即新形成的預算線(xiàn)與比改革前的預算線(xiàn)切于同一條無(wú)差異曲線(xiàn)，即改革前后消費者用于汽油的花銷(xiāo)是一樣的。

　　3、當私家車(chē)主對93號汽油的年消費量大于1440升時(shí)，成品油稅費改革使消費者效用降低，因為收入效應小于替代效應，即新形成的預算線(xiàn)與比改革前低的無(wú)差異曲線(xiàn)相切，即改革后消費者要用更多的錢(qián)購買(mǎi)所需的汽油。

　　由以上分析可知，從消費者效用角度看該政策，該政策有利于年汽油消費少于1440升的私家車(chē)主。該政策一定程度上促使消費者減少燃料使用量，有利于環(huán)境保護和經(jīng)濟結構調整。（周舟  鄢子淳  彭定赟）