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據媒體報道,目前雖然燃油附加費的開(kāi)征還沒(méi)有出臺具體的時(shí)間表,但國航、南航和東航目前已分別提出了燃油附加費復征申請。
雖然成品油價(jià)格提高了,但油價(jià)上漲卻并不意味著(zhù)必定要復征燃油附加費,因為航空公司經(jīng)營(yíng)成本分為可控成本與不可控成本,其中可控成本包括人力成本、管理成本以及機上餐飲、行李托運等服務(wù)項目,航空公司還有壓縮可控成本的空間。據了解,面對國際油價(jià)上漲壓力,美國航空公司不求助收取燃油附加費,而是執行“智慧用油行動(dòng)”,如在機門(mén)處用電能驅動(dòng)而不用飛機引擎驅動(dòng),與聯(lián)邦航空局合作盡量在城市之間選擇直飛線(xiàn)路,減去客機多余的重量等措施。顯而易見(jiàn),美國航空公司這種通過(guò)壓縮可控成本化解油價(jià)上漲壓力的做法值得借鑒,我國航空公司也應通過(guò)強化精細管理、挖潛增效方式降低成本,而不應只知將壓力全部轉嫁到消費者頭上。
一邊是申請復征燃油附加費,而同時(shí)幾乎所有航空公司都對機票打折,有些折扣率還非常大,這足以說(shuō)明航空公司的贏(yíng)利率并不低,完全具有不復征燃油附加費而承受油價(jià)上漲壓力的能力。其實(shí),航空公司提出燃油附加費復征申請,不過(guò)是想在通過(guò)銷(xiāo)售機票獲利的同時(shí),再額外獲得燃油附加費這樣一筆“固定收入”,以增加自己的贏(yíng)利而已,而并不真正是出于壓力不可承受之下的無(wú)奈。相比之下,機票收入要與銷(xiāo)售代理機構分成,而燃油附加費則全部歸航空公司所有,而且燃油附加費是免稅的,可全部實(shí)打實(shí)地落入航空公司的口袋,這正是航空公司提出燃油附加費復征申請的根本目的與動(dòng)機之所在。
復征燃油附加費必定要將部分旅客擠到鐵路等其他運輸線(xiàn)路上去,導致乘客數量減少,航空公司完全存在“撿了芝麻丟了西瓜”的可能。在當前危機背景下,可能進(jìn)一步加劇已有的航班乘坐率滑坡現象,從而影響航空市場(chǎng)復蘇的進(jìn)程,航空公司最終也會(huì )是利益受損者之一。從這個(gè)意義上說(shuō),航空公司的行為實(shí)在地短視。
當然,要化解航空公司的成本壓力,“一勞永逸”地鏟除燃油附加費的生存基礎,最根本的還是要破除當前航空油料供應與機場(chǎng)起降、飛機維修上的壟斷格局。當前我國航油由中航油集團獨家壟斷供應,航油生產(chǎn)與銷(xiāo)售缺乏競爭性,從而導致航油價(jià)格畸高。有資料顯示,我國航油價(jià)格一直高于國際油價(jià)15%至30%,比日本高出60%,是新加坡航油價(jià)格的2.5倍。另外,國內機場(chǎng)的起降費標準是國外的兩至三倍,飛機維修等費用也比國外航空公司高出許多。所以,唯有徹底打破航空行業(yè)中的行政壟斷,加快航空市場(chǎng)化進(jìn)程,才能在更大程度上降低航空公司經(jīng)營(yíng)成本,讓廣大消費者與乘客減少受到利益盤(pán)剝。(魏文彪)
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