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針對輿論質(zhì)疑國內油價(jià)“虛高”,并指中國油價(jià)已高于美國,中石化一位權威人士近日提供了一份中美成品油價(jià)對比數據,力證“國內油價(jià)目前仍低于美國”:不含稅的國內汽油價(jià)格為3.47元/升,比美國低13.03%;不含稅的柴油價(jià)格為3.38元/升,比美國低11.75%(7月8日《上海證券報》)。
其實(shí),“國內油價(jià)低于美國”的結論,經(jīng)不起推敲。2008年6月20日國際原油價(jià)格為130美元時(shí),國內油價(jià)是每升6.20元,而現在的國際原油價(jià)格不過(guò)每桶63美元,國內成品油價(jià)卻高達每升6.37元,即便扣除里面增加的8毛錢(qián)消費稅,這個(gè)價(jià)格合理嗎?
根據這位“權威人士”的計算,中國的稅占油價(jià)比高達36.22%,而美國是15.36%。其中,國內的數據應該比較準確,而美國的數據則有故意選擇低稅率說(shuō)事的嫌疑。因為美國各州稅率不一,查閱有關(guān)專(zhuān)家的專(zhuān)項研究數據,其比例平均為25.8%。換算為成品油“裸價(jià)”,國內目前每升6.37元的油價(jià)應為4.06元;而美國油價(jià)折算成人民幣每升約4.56元,扣除稅收后的“裸價(jià)”為3.86元,國內成品油“裸價(jià)”顯然高于美國。
更要看到,美國油價(jià)中已含有包括高速公路在內幾乎所有道路的通行費用,暢行全國皆無(wú)需繳納額外的過(guò)路費用;而反觀(guān)國內,二級公路尚且取消困難,更不提遍布全國的高速公路了。
再者,國內和美國成品油的油品幾乎不在一個(gè)檔次,怎么能拿并不純正的90號汽油價(jià)格去和人家純正的97號汽油價(jià)格相比?此外,美國對石油資源奉行“只探不采”政策,原油幾乎全部依賴(lài)進(jìn)口,當然可以根據國際原油價(jià)格來(lái)決定成品油價(jià)格;可是國內煉制成品油的原油一半以上是來(lái)自國內自采,國產(chǎn)低價(jià)油卻按國際高油價(jià)來(lái)賣(mài),能說(shuō)不是暴利?
不過(guò)此事倒也揭示出一個(gè)問(wèn)題,那就是中國成品油稅收占零售價(jià)格的比例,比美國要高出十個(gè)百分點(diǎn)以上,這么高額的成品油稅收都用到哪里去了?為何與如此高額稅收相對應的,居然是“全球14萬(wàn)公里收費公路有10萬(wàn)公里在中國”的殘酷現實(shí)?作者:盛翔
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