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中新社發(fā) 吳芒子 攝
中新網(wǎng)7月14日電 上半年新增信貸放量至7.36萬(wàn)億的天量,引發(fā)市場(chǎng)對貨幣政策是否調整的熱論。中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部課題組擬文建議,在保持適度寬松的貨幣政策基調不變的情況下,根據銀行業(yè)盈利狀況和市場(chǎng)流動(dòng)性狀況,靈活調整“雙率”(利率和準備金率)。人行行長(cháng)助理李東榮也指出,要加強貨幣信貸管理,合理把握貨幣信貸的投向。有經(jīng)濟學(xué)家坦陳,信貸增速確實(shí)有些過(guò)快,預料下半年監管層將收緊資金向股市和樓市的流入。
據香港《文匯報》報道,該篇題為《通貨緊縮的國際比較與分析》的署名文章指出,新增貸款持續擴大,不良貸款余額可能上升。1至5月份新增人民幣貸款5.84萬(wàn)億元,同比多增3.72萬(wàn)億元。但實(shí)體經(jīng)濟盈利能力羸弱會(huì )增加銀行信用風(fēng)險,信貸流向過(guò)于集中也不利于商業(yè)銀行分散風(fēng)險,新增貸款激增為不良貸款的增長(cháng)埋下隱患。
新增貸款激增埋壞帳隱患
中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟所宏觀(guān)經(jīng)濟研究室主任張曉晶表示,上半年的貸款增速確實(shí)有些快,這使資本市場(chǎng)和樓市積累了泡沫和風(fēng)險,在這種情況下,預料下半年央行會(huì )對現有政策進(jìn)行微調,比如對信貸投放會(huì )加強窗口指導和風(fēng)險的管控。
實(shí)際上,微調近期已開(kāi)始。7月7日,央行以利率招標方式開(kāi)展了正回購操作,累計回籠1700億元,較上一期大幅上升;28天期和91天期回購利率分別上漲5個(gè)基點(diǎn)。有分析人士指出,央行公開(kāi)市場(chǎng)利率連續兩周上行,回籠加大,一定程度上反映央行貨幣政策調整意圖,短期看存款準備金率不會(huì )再下調。
不排除當局進(jìn)行臨時(shí)調整
央行7月9日重啟發(fā)行500億元1年期央票,之前《華爾街日報》報道,人行月初在例行操作中發(fā)行的3個(gè)月央票收益率上升至1.0279%,有經(jīng)濟學(xué)家認為,上調央票利率反映人行啟動(dòng)適應性貨幣政策退出策略的信號,料人行將通過(guò)小幅提高短期市場(chǎng)利率,和增加票據發(fā)行來(lái)進(jìn)一步緊縮銀根。而央行課題組建議應根據銀行業(yè)盈利狀況和市場(chǎng)流動(dòng)性狀況,靈活調整利率和準備金率,也點(diǎn)出這個(gè)意圖。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松也坦言,包括中國在內的全球央行都面臨一個(gè)共同的挑戰,就是在經(jīng)濟剛剛出現復蘇跡象時(shí),如何從寬松的貨幣政策中退出!耙环矫鎸(shí)體經(jīng)濟還存在負面因素,而另外一方面資產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)飛速漲起來(lái)!比绻雄E象表明資金過(guò)度流入到股市和樓市的時(shí)候,不排除監管當局會(huì )進(jìn)行臨時(shí)調整。
信貸投放宜避免忽松忽緊
在對當前形勢進(jìn)行深入分析后,央行課題組建議,未來(lái)監管層應合理控制信貸投放節奏,有效解決信貸結構性問(wèn)題。繼續保持適度寬松的貨幣政策基調不變,促進(jìn)信貸穩定增長(cháng),避免信貸投放忽松忽緊增加宏觀(guān)不確定性。同時(shí),要關(guān)注大規模流動(dòng)性注入的潛在通貨膨脹效應,根據經(jīng)濟走勢做好政策預案,做到未雨綢繆。
在人民幣匯率方面,文章認為,央行應繼續保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。提高紡織、鋼鐵、輕工等行業(yè)的出口退稅率,解決貿易融資難問(wèn)題,降低企業(yè)出口保費負擔。
另訊,為進(jìn)一步促進(jìn)貿易投資便利化,規范境外機構境內外匯賬戶(hù)的開(kāi)立、使用等行為,防范金融風(fēng)險,國家外匯管理局昨日發(fā)布《關(guān)于境外機構境內外匯賬戶(hù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》。(羅洪嘯)
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