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　　最近，不少省市醞釀上調城鎮居民水價(jià)：有的擬漲價(jià)3毛、5毛，最多的擬漲價(jià)1元。其實(shí)，上海市居民生活用水價(jià)格早已由每立方米1.84元調到2.80元。

　　有專(zhuān)家稱(chēng)“不能因為有人喝不起水就不漲價(jià)”，水資源漲價(jià)有其必要性與緊迫性。因此，我認為，調價(jià)可以，但政府和供水部門(mén)應把國家關(guān)于水價(jià)構成的政策及水價(jià)確定的細節向社會(huì )公開(kāi)。

　　我所在的石家莊市，目前居民生活用水每立方米3.63元，幾乎比上海市高了一倍。水價(jià)高企可能有以下幾個(gè)原因：

　　一是污水處理費難以排除重復征收之嫌。石家莊市居民生活用水價(jià)格2002年8月由每立方米1.10元調整為1.50元，另加收污水處理費0.50元，合計為每立方米2.00元；而2008年9月的用水價(jià)格由每立方米2元調整為2.50元，加上污水處理費每立方米0.80元,水資源費每立方米0.33元,居民生活用水價(jià)格為3.63元。

　　2006年12月，建設部已明確規定，面向城鎮居民生活用水征收的污水處理費，最高每立方米0.80元。而石家莊市2008年的水價(jià)中，污水處理費并不是由0.50元提高到0.80元，而是又一次征收了0.80元。

　　二是水資源費涉嫌搭車(chē)收費。石家莊市目前居民生活用水每立方米3.63元，除了疑似重復征收的污水處理費外，還包括每立方米0.33元的水資源費。在2002年，建設部、財政部、水利部等國家5部委就發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市供水價(jià)格改革工作的通知，其第四條規定，要逐步提高自備水源單位的水資源費征收標準，理順水資源費與自來(lái)水價(jià)格的比價(jià)關(guān)系，水資源費屬于行政事業(yè)收費，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

　　由此可見(jiàn)，水資源費的征收對象屬于城鎮居民自來(lái)水價(jià)格的價(jià)外收費。而石家莊市每天供水約40萬(wàn)立方米，其中大多居民區采用水庫地表水作為水源，有什么理由征收水資源費呢？

　　不少城市調整水價(jià)的一個(gè)公開(kāi)理由是，供水行業(yè)虧損甚至嚴重虧損。對此，發(fā)改委在2006年11月就公布了“城市供水定價(jià)成本監審辦法(試行)”，明確規定城市供水定價(jià)由制水成本、輸配成本、期間費用三部分構成，期間費用是指供水企業(yè)為組織供水和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的費用。

　　同時(shí)，該“辦法”還對社會(huì )反映比較強烈的供水行業(yè)工資水平高、業(yè)務(wù)招待費支出多的問(wèn)題做了明確限制：供水行業(yè)工資不得超過(guò)當地行業(yè)職工平均工資，最高不得超過(guò)當地社會(huì )平均工資1.2倍；業(yè)務(wù)招待費不得超過(guò)主營(yíng)業(yè)務(wù)凈額的5%。

　　國家對城市供水價(jià)格已有如此具體的規定，可有關(guān)部門(mén)在這方面的信息公布非常粗放，甚至出現程序疏漏，更多時(shí)候只是讓消費者去選擇漲多少。這樣怎能令廣大公眾信服呢？有關(guān)部門(mén)在確定其價(jià)格方面，理應嚴格執行相關(guān)政策法規，各程序更應公開(kāi)透明，自覺(jué)維護普通城鎮居民的合法權益。(李季平)