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中新社北京七月二十六日電(張蔚然)首輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)將于二十七日、二十八日在華盛頓舉行。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長(cháng)金燦榮在接受中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,這一對話(huà)機制本身的主要功能是增進(jìn)兩國高層戰略信任,次要目的才是達成一些協(xié)議,解決具體問(wèn)題。
金燦榮說(shuō),中美關(guān)系的復雜性和重要性決定了中美應該有戰略對話(huà)。
他指出,近年來(lái)中美關(guān)系的特點(diǎn)是中國發(fā)展速度太快,快到中國的精英層沒(méi)有想到,美國方面更沒(méi)有想到,美國對迅速崛起的中國自然就有了戰略上的懷疑與猜忌。所以消除美國的戰略猜忌對于中美關(guān)系長(cháng)期平穩發(fā)展特別重要。
在前總統布什時(shí)期,戰略對話(huà)共進(jìn)行了六次,戰略經(jīng)濟對話(huà)進(jìn)行了五次。其中,戰略對話(huà)強調的是政治、安全關(guān)系,增進(jìn)雙方了解,使美國產(chǎn)生對中國的積極定位;戰略經(jīng)濟對話(huà)的主要成果是雙方經(jīng)濟政策有了相互理解以及達成一些具體成果,比如中國金融市場(chǎng)向西方證券公司開(kāi)放了一部分,雙方簽署了為期十年的能源與環(huán)境合作協(xié)議。
金燦榮指出,奧巴馬政府上臺后,在中國政府的積極推動(dòng)下,中美戰略、經(jīng)濟方面的對話(huà)能夠重開(kāi),本身就很有意義。與今年前半年中國參加的一些多邊會(huì )晤相比,此次中美雙邊對話(huà)將直面中美之間的問(wèn)題,從解決問(wèn)題的角度來(lái)講,更實(shí)在、有用一些。
此次首輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)即將開(kāi)始,金燦榮總結了“合二為一”后的新機制與舊機制兩方面的不同:一是美國總統本人、白宮辦公室對新機制的介入更深,二是在戰略對話(huà)方面,美國方面的級別提高了一些,原來(lái)是常務(wù)副國務(wù)卿,現在是國務(wù)卿本人。他認為這兩點(diǎn)都是積極的變化。
金燦榮同時(shí)就此輪對話(huà)的熱點(diǎn)議題向中新社記者做了預測。他認為在戰略對話(huà)與經(jīng)濟對話(huà)中,將各有三個(gè)熱點(diǎn)議題被討論。在戰略對話(huà)中,政治安全問(wèn)題、全球反恐、軍隊控制問(wèn)題會(huì )成為熱點(diǎn),具體來(lái)說(shuō),可能會(huì )包括朝核、東北亞地區安全、核擴散等。
金燦榮說(shuō),在經(jīng)濟對話(huà)中,金融危機、雙邊經(jīng)貿問(wèn)題、新能源開(kāi)發(fā)問(wèn)題將會(huì )受到關(guān)注。具體問(wèn)題方面,美方關(guān)注的問(wèn)題可能會(huì )有人民幣匯率、知識產(chǎn)權、貿易逆差,而中方的關(guān)注點(diǎn)可能會(huì )包括中國在美市場(chǎng)安全、高科技進(jìn)口限制、中方在美投資受歧視等。
金燦榮同時(shí)強調,無(wú)論此次首輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)會(huì )討論哪些具體問(wèn)題,這一對話(huà)本身的主要功能是促進(jìn)兩國高層戰略信任,次要的目的才是達成一些協(xié)議,為未來(lái)解決問(wèn)題創(chuàng )造一些條件。
他說(shuō),這個(gè)機制設計本身就不是去解決具體問(wèn)題的,中美現在光是副部長(cháng)以上級別的對話(huà)機制就有很多,這些機制都負責解決具體問(wèn)題。戰略與經(jīng)濟對話(huà)當然有解決問(wèn)題的功能,但它主要是為未來(lái)別的機制解決問(wèn)題提供方向。(完)
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