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　　僅僅從名稱(chēng)來(lái)看，奧巴馬時(shí)期的中美對話(huà)機制似乎與小布什時(shí)期并無(wú)二致，只是多了一個(gè)“與”字，英文則多了一個(gè)“&”。

　　“這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的字數增加，它反映了在新的歷史起點(diǎn)和形勢下，中美兩國對加強合作認識的加深以及兩國合作重要性的提高�！痹诮忉屩忻缿鹇耘c經(jīng)濟對話(huà)(S&ED)機制與之前布什時(shí)期中美戰略經(jīng)濟對話(huà)(SED)的區別時(shí)，中國外交部發(fā)言人這樣說(shuō)道。

　　中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)機制的提出，最早是今年2月，當時(shí)美國新任國務(wù)卿希拉里·克林頓在訪(fǎng)華期間，與中國外長(cháng)楊潔篪就兩國就建立“中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)機制”達成原則協(xié)議，旨在推進(jìn)兩國在政治、外交和經(jīng)濟領(lǐng)域的戰略性、全局性、長(cháng)期性問(wèn)題方面的交流和溝通。

　　今年4月1日，也就是倫敦G20金融峰會(huì )召開(kāi)前一天，胡錦濤主席和奧巴馬總統在倫敦舉行首次正式會(huì )晤時(shí)一致同意，建立中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)機制。經(jīng)中美雙方當時(shí)商定，首輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)將于今年7月下旬在美國舉行。

　　很大程度上說(shuō)，中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)是從小布什執政時(shí)期中美戰略經(jīng)濟對話(huà)機制的延續和升級。后者是在2006年9月由中國國家主席胡錦濤和美國總統布什發(fā)起設立的，對話(huà)每年兩次，輪流在中美舉行。

　　在布什政府執政期間，中美戰略經(jīng)濟對話(huà)共舉行了五次，最后一次于去年12月4日至5日在北京舉行，當時(shí)的主題是“奠定長(cháng)久的中美經(jīng)濟伙伴關(guān)系的基石”。過(guò)去五次對話(huà)中，中美兩國共取得189項成果。

　　在奧巴馬成功當選美國總統之后，中美兩國都一致認為，有必要將兩國的高層對話(huà)機制延續下去。而兩國間在國際事務(wù)上更緊密的聯(lián)系和更多的經(jīng)貿往來(lái)，也要求中美建立更高層次、更加緊密的交往機制，客觀(guān)上也促成了“中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)”這一升級版對話(huà)平臺的誕生。

　　從級別上，以前的戰略經(jīng)濟對話(huà)是雙方各自由一位元首特別代表來(lái)主持。中方是國務(wù)院副總理王岐山，美方是時(shí)任美國財政部長(cháng)保爾森。在新的中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)機制下，兩國元首各任命兩位特別代表分別主持戰略對話(huà)和經(jīng)濟對話(huà)，也就是說(shuō)戰略對話(huà)和經(jīng)濟對話(huà)被提升為同樣重要的高度。

　　需要指出的是，盡管形式不同，但這樣的高層對話(huà)機制都得到了中美雙方的高度重視。兩者都是通過(guò)對話(huà)交流，增進(jìn)互信與合作的重要機制和平臺。雙方可以就涉及全球性問(wèn)題，特別是涉及中美兩國關(guān)系的全局性、戰略性和長(cháng)期性的問(wèn)題深入交換看法，促進(jìn)兩國在各領(lǐng)域的對話(huà)與合作。

　　某種意義上說(shuō)，布什時(shí)期的戰略經(jīng)濟對話(huà)和戰略對話(huà)這兩個(gè)機制，為今天的中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)奠定了良好的基礎，兩者有繼承性和關(guān)聯(lián)性，充分反映了中美雙方要共同建設21世紀積極合作全面的中美關(guān)系的愿望。 ( 朱周良 )