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　　按照完善后的成品油價(jià)格形成機制，國內成品油價(jià)格實(shí)行與國際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制的間接接軌，以國際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎，加國內平均加工成本、稅收、流動(dòng)環(huán)節費用和適當利潤確定。今年以來(lái)，根據國際市場(chǎng)油價(jià)變化情況，國家有升有降地調整了成品油價(jià)格，其中3次有控制地提高了成品油價(jià)格，2次下調成品油價(jià)格，對調動(dòng)煉油企業(yè)積極性，保障國內成品油市場(chǎng)供應起到了積極作用。

　　我國石油資源缺乏，隨著(zhù)國民經(jīng)濟持續快速發(fā)展，石油需求迅速增長(cháng)，國內石油生產(chǎn)遠遠不能滿(mǎn)足需要。據統計，2008年我國石油凈進(jìn)口2億噸左右，占全部石油消費量的51.3%，而且我國石油消費對外依存度還在逐年上升。如果不推進(jìn)成品油價(jià)格改革，理順國內石油價(jià)格關(guān)系，就難以有效地利用國際石油資源，難以保證經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對石油的需求，勢必影響國民經(jīng)濟持續、穩定、健康發(fā)展。

　　另一方面，我國經(jīng)濟結構不合理，經(jīng)濟增長(cháng)方式粗放，石油資源消耗過(guò)多，浪費現象突出。大排量車(chē)輛有增無(wú)減，交通狀況日益惡化，人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量不斷下降。節能減排和環(huán)境保護是我國經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中應長(cháng)期堅持的基本國策。推進(jìn)成品油價(jià)格改革，理順成品油價(jià)格，有利于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)石油資源節約和環(huán)境保護，有利于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。

　　有些人總是拿我國油價(jià)與美國相比。我國國情客觀(guān)上要求成品油不能像美國一樣實(shí)行低稅負和低價(jià)格的政策，如果我國人均石油消費達到美國的水平，全世界的石油都難以滿(mǎn)足我國石油需求。因此，我們需要利用價(jià)格和稅收杠桿，盡早引導石油合理消費，通過(guò)適當合理的價(jià)格，促進(jìn)石油資源節約和節能減排，保證國家能源安全。

　　同時(shí)，我們也清醒地認識到，在目前的經(jīng)營(yíng)體制下，推進(jìn)成品油價(jià)格改革工作也會(huì )面臨諸多矛盾和問(wèn)題，有關(guān)制度、辦法也需要不斷完善。但這是改革中的矛盾和問(wèn)題，只能用繼續深化改革的辦法去解決。

　　下一步，我們將繼續堅決執行經(jīng)國務(wù)院批準的成品油價(jià)格形成機制，為保持國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平作出貢獻。同時(shí)要充分考慮社會(huì )各方面的承受能力，適時(shí)調整并適度控制成品油價(jià)格。(編自國家發(fā)改委《近期能源資源產(chǎn)品價(jià)格改革進(jìn)展》一文，標題有改動(dòng))

　　編后

　　推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，既是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、提高資源配置效率的客觀(guān)需要，也是推動(dòng)節能減排、促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的迫切要求。胡錦濤總書(shū)記在十七大報告中提出要“完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機制”， 因此，必須抓住當前國際油價(jià)相對較低的有利時(shí)機，穩妥推進(jìn)成品油價(jià)格改革。

　　油價(jià)改革萬(wàn)眾矚目，講“國情”是必須的，但同時(shí)，也不能不講“企情”，推動(dòng)我國石油企業(yè)的改革同樣刻不容緩。

　　目前，社會(huì )上希望中石油、中石化降低成本、提高效率的呼聲相當強烈。前不久，《財富》發(fā)布了2009世界500強排行榜，數據顯示，中石化和中石油的效率僅為美國�？松�美孚公司的1/23，而“雙雄”的平均工資是國人的約4倍，相當于�？松�美孚的1/6，也就是說(shuō)，“雙雄”的人力成本約等于美國的4倍。如果“雙雄”能夠通過(guò)與�？松�美孚“對標”，找出差距，降低成本，提高效益，我國的油價(jià)完全可以在現有基礎上降一塊。倘能如此，社會(huì )上還會(huì )老是沖著(zhù)“雙雄”，或拿美國油價(jià)，或拿“天價(jià)吊燈”什么的說(shuō)三道四么？(來(lái)源：中國能源報)