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　　由行政力量支配的壟斷，堂而皇之地濫用市場(chǎng)支配地位，以不斷漲價(jià)盤(pán)剝百姓利益，靠行政撐腰擠壓民資空間。

　　國家發(fā)改委12日發(fā)布公告，就《反價(jià)格壟斷規定(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。這份征求意見(jiàn)稿涉及我國境內和境外的價(jià)格壟斷行為。

　　看完這則新聞，筆者只想提一個(gè)意見(jiàn)，那就是反壟斷應該首先反行政壟斷，反價(jià)格壟斷應首先反壟斷行業(yè)(企業(yè))的價(jià)格壟斷——但這個(gè)意見(jiàn)恐怕是提了也白提。

　　這是因為，《反壟斷法》并不反行政壟斷，依其制定的《反價(jià)格壟斷規定》自然也不反行政壟斷價(jià)格。 《反壟斷法》總則中明確規定，“國有經(jīng)濟占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)的行業(yè)，國家對其經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以保護”。什么是關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)？石油、電力、電信、自來(lái)水、天然氣等。

　　事實(shí)上，在日常生活中，人們并不怕方便面集體提價(jià)，也不怕航空公司搞價(jià)格聯(lián)盟——只要市場(chǎng)是開(kāi)放的，那么競爭就會(huì )充分。人們害怕的是石油漲價(jià)沒(méi)商量、自來(lái)水漲價(jià)一窩蜂——這種由行政力量支配的壟斷，堂而皇之地濫用市場(chǎng)支配地位，以不斷漲價(jià)盤(pán)剝百姓利益，靠行政撐腰擠壓民資空間。

　　《反壟斷法》十年磨一劍，于2007年出臺，之前的立法階段，公眾寄予了無(wú)限厚望，以為終于能借助法律之劍破除行政壟斷，《反壟斷法》同樣“歡迎社會(huì )各界提出修改意見(jiàn)和建議”，意見(jiàn)提了，建議有了，可最終出臺的《反壟斷法》是那樣令人失望——如今的《反價(jià)格壟斷規定》同樣不反壟斷行業(yè)(企業(yè))的價(jià)格壟斷，這樣的規定有多大意義？莫不是要再一次浪費人民群眾的感情？

　　誠然，有些行政壟斷有其合理性和必要性，但即使《反壟斷法》不反行政壟斷，也并不意味著(zhù)政府可以放任壟斷行業(yè)(企業(yè))盤(pán)剝百姓利益。舉個(gè)例子：前不久，歐盟相關(guān)機構出臺規定，要求歐盟內的所有移動(dòng)通信運營(yíng)商必須按秒收費。而在我們這里，手機通信是按分鐘計費的，1分零1秒也按2分鐘計費。熱衷于制定規章，卻疏于監管處罰，這不僅浪費，而且傷害了人民群眾的感情。（晏 揚）