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不干膠巨頭艾利·丹尼森承認行賄無(wú)錫公安部門(mén)的消息,撲朔迷離。先是無(wú)錫市公安局新聞發(fā)言人發(fā)布聲明稱(chēng),“美國駐華公司行賄公安部門(mén)獲取訂單”的消息與該市公安機關(guān)毫無(wú)關(guān)聯(lián),該局從未與任何境外駐華公司發(fā)生過(guò)業(yè)務(wù)往來(lái),報道中所指無(wú)錫公安部門(mén)純屬不實(shí)之詞。再就是公安部交通管理科學(xué)研究所負責人也否認其部所屬無(wú)錫所不存在商業(yè)賄賂的問(wèn)題。
莫非,這又是“美帝國主義”的陽(yáng)謀?你看,先有美國證監會(huì )指出:美國首屈一指的不干膠標簽材料生產(chǎn)商“艾利·丹尼森”公司在中國行賄地方官員獲取生意項目,并且指明是位于無(wú)錫的公安部交通管理科學(xué)研究所,證監會(huì )還就“艾利·丹尼森”公司的不法行為出具了一份清算及審核決議,認定該公司違反了“反海外腐敗法”。證監會(huì )要求該公司返還27.3萬(wàn)美元,此外還要支付4.5萬(wàn)美元的判決前利息;后有美國當地法院已經(jīng)對“艾利·丹尼森”公司處以20萬(wàn)美元的罰款。
美國證監會(huì )言之鑿鑿,我看也假不到哪里去,況且美國法院要經(jīng)過(guò)復雜的法律程序,更是要達到事實(shí)清楚;而且,我想,艾利·丹尼森公司也不會(huì )當冤大頭,白白上交幾十萬(wàn)美元。倒是無(wú)錫市有關(guān)部門(mén)的申明耐人尋味。其一,無(wú)錫市公安局的聲明,無(wú)助于澄清事情,因為,這事美方披露的商業(yè)賄賂發(fā)生在公安部交通管理科學(xué)研究所無(wú)錫所內,與無(wú)錫市公安局無(wú)關(guān),無(wú)錫市公安局的聲明頂多也就只能說(shuō)無(wú)錫公安局與本案無(wú)關(guān);其二,公安部交通管理科學(xué)研究所無(wú)錫所本身是商業(yè)賄賂案件嫌疑的當事一方,它本身也不是司法機關(guān),它自己既當裁判員又當運動(dòng)員的調查有何公信力?我就不明白,那些有權調查商業(yè)賄賂的機關(guān),比如紀檢監察機關(guān)、檢察機關(guān)跑到那里去了呢?為何不主動(dòng)進(jìn)行調查并進(jìn)行信息公開(kāi)呢?
再看另一則新聞,日前上海市檢察機關(guān)以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪、非國家工作人員受賄罪,對澳大利亞力拓公司上海辦事處胡士泰等4人作出批準逮捕決定。而此前也有報道稱(chēng),胡士泰等四人被拘的原因是在2009年以來(lái)的中外進(jìn)出口鐵礦石談判期間,采取不正當手段拉攏收買(mǎi)中國鋼鐵生產(chǎn)單位內部人員,并借此刺探竊取了中國國家機密。坊間也曾一度猜測胡士泰可能參與力拓方面對中國鋼鐵企業(yè)的商業(yè)賄賂。
我拿力拓公司來(lái)說(shuō)事,并非無(wú)的放矢。胡士泰雖然為華人,不過(guò)他現在早就是澳大利亞籍了,而且,力拓公司也是澳大利亞的公司,既然公安機關(guān)可以對力拓公司進(jìn)行偵查、檢察機關(guān)可以對胡士泰批準逮捕,那么,我們的公安機關(guān)與檢察機關(guān)為何不可以對同樣是外籍的“艾利·丹尼森”公司及參與行賄的相關(guān)當事人進(jìn)行立案偵查呢?對“艾利·丹尼森”公司及相關(guān)當事人進(jìn)行立案偵查是有法律依據的,《刑法》規定,“犯罪的行為或者結果有一項發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內的,就認為是在中華人民共和國領(lǐng)域內犯罪”,也就是我國司法機關(guān)具有屬地管轄權,不管是否外國人,只要在中國境內有犯罪行為,中國司法機關(guān)就對其有管轄權。那么,不管艾利·丹尼森”公司及相關(guān)當事人是哪國公司和哪國人,司法機關(guān)都有權對其立案偵查。
對艾利·丹尼森公司及相關(guān)當事人進(jìn)行立案偵查,我們就可以以此向美國司法機關(guān)申請司法協(xié)助,要求美國司法機關(guān)提交相關(guān)證據,或者直接向該公司及其有關(guān)人員調查取證,那么,所謂的公安部交通管理科學(xué)研究所無(wú)錫所有關(guān)人員有無(wú)涉嫌商業(yè)賄賂的真相不就大白于天下了嗎?而且,對艾利·丹尼森公司進(jìn)行立案偵查,也可以表達我們對跨國公司在中國行賄的打擊決心,中國決不是跨國公司商業(yè)賄賂的天堂。
怕就怕有關(guān)部門(mén)有意不讓艾利·丹尼森公司享受胡士泰享受“同等待遇”,以此掩飾些什么,比如拔出蘿卜帶出泥。就像美國電信設備巨頭阿爾卡特朗訊公司在2000年到2003年,花費了數百萬(wàn)美元用于涉及中國官員的314次旅行,其中包括純粹的觀(guān)光娛樂(lè )旅行。此案美國司法機關(guān)對朗訊公司已經(jīng)作了處理,但迄今為止,我們仍然不知道接受朗訊公司觀(guān)光娛樂(lè )的中國官員到底是誰(shuí)?(楊濤)
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