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　　市場(chǎng)上的價(jià)格，政府無(wú)權干預，但政府定價(jià)和政府指導價(jià)卻在物價(jià)部門(mén)的手心里，因此，要穩定物價(jià)，政府首先應該穩住政府定價(jià)和政府指導價(jià)。

　　國家發(fā)改委近日下發(fā)通知，要求各地切實(shí)加強居民生活必需品價(jià)格監管。通知要求，各級價(jià)格主管部門(mén)在調整實(shí)行政府指導價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格時(shí)，要統籌兼顧、周密安排，審慎出臺調價(jià)方案，尤其要避免出現集中提價(jià)，提價(jià)幅度過(guò)大，增加群眾負擔的現象。通知強調，各級價(jià)格主管部門(mén)要采取提醒、告誡、警示等手段，引導經(jīng)營(yíng)者合法行使自主定價(jià)權，遏制跟風(fēng)漲價(jià)和不合理漲價(jià)。

　　房?jì)r(jià)大漲、肉蛋等價(jià)格也在大漲，通貨膨脹預期正在不斷加重。這種預期一旦變成現實(shí)，將對逐步回暖但還不穩固的中國經(jīng)濟帶來(lái)嚴重的風(fēng)險。那么，價(jià)格主管部門(mén)應該怎么做呢？筆者認為，還是應該堅持“有所為，有所不為”的原則。

　　首先，政府不能隨便動(dòng)用行政手段干預市場(chǎng)——此為“有所不為”。根據《價(jià)格法》的規定，除極少數商品和服務(wù)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)外，我國的絕大多數商品實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者自主制定價(jià)格。因此，對于完全市場(chǎng)化的商品或服務(wù)，政府不應該也無(wú)權橫加干預。去年曾經(jīng)實(shí)行過(guò)提價(jià)申報和調價(jià)備案的臨時(shí)價(jià)格干預措施，不僅沒(méi)有達到預期的效果，還招致了很多的批評。

　　最重要的，物價(jià)部門(mén)應該管好政府定價(jià)和政府指導價(jià)——此為“有所為”。

　　實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)的都是與百姓生活密切相關(guān)的商品或服務(wù)，比如水、電、油、氣等。政府之所以要對這些商品或服務(wù)進(jìn)行價(jià)格管制，就是為了保障國民經(jīng)濟平穩運行以及居民生活不因價(jià)格大幅波動(dòng)而產(chǎn)生大的影響。根據《價(jià)格法》第二十一條的規定，制定政府指導價(jià)、政府定價(jià)，應當依據“國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展要求以及社會(huì )承受能力”——現在就是應該考慮這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候。眼下，不少地方正在醞釀或已經(jīng)提高水、電、氣等價(jià)格，成品油價(jià)格也正處于上漲通道，對此，國家發(fā)改委日前曾表示，這些調整“符合改革方向”，這種說(shuō)法不能說(shuō)不對，但在目前通脹預期大增的情況下，提高水、電等產(chǎn)品價(jià)格顯然不合時(shí)宜，因為這些政府定價(jià)或政府指導價(jià)具有物價(jià)風(fēng)向標的意義，這些生活必需品的漲價(jià)必然增強通脹的預期。市場(chǎng)上的價(jià)格，政府無(wú)權干預，但政府定價(jià)和政府指導價(jià)卻在物價(jià)部門(mén)的手心里，因此，要穩定物價(jià)，政府首先應該穩住政府定價(jià)和政府指導價(jià)。本月26日是成品油價(jià)格調整的一個(gè)窗口日期，而且國際原油價(jià)格也大大超過(guò)了可以調價(jià)的幅度，但國家發(fā)改委并沒(méi)有下達漲價(jià)通知——這是非常正確的！

　　自來(lái)水、天然氣、電等就像是物價(jià)的“定盤(pán)星”，它們不漲價(jià)能夠起到穩定物價(jià)預期的作用；退一步講，即使一般商品或服務(wù)不顧“定盤(pán)星”的穩定而大幅漲價(jià)，水、電、氣等生活必需品價(jià)格的穩定也能減輕通脹給居民生活帶來(lái)的壓力。（盛大林）