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　　今后單位在年底給員工發(fā)“雙薪”的時(shí)候，多出來(lái)的一個(gè)月工資將與當月工資合并后計征個(gè)人所得稅，國家稅務(wù)總局昨天發(fā)布《關(guān)于明確個(gè)人所得稅若干政策執行問(wèn)題的通知》，廢止了將多出來(lái)的一個(gè)月工資單獨計征個(gè)稅的計稅方法。(9月1日《北京日報》)

　　由于我國個(gè)人所得稅實(shí)行的是超額累進(jìn)稅率，在減去個(gè)稅扣除標準后，應納稅所得額越高，適用稅率也越高。因此，多出來(lái)的一個(gè)月工資不再單獨計稅，盡管在個(gè)稅扣除標準上不發(fā)生任何變化，應納稅所得額也不發(fā)生變化，但適用稅率卻會(huì )隨之提高，對高收入人群來(lái)說(shuō)，個(gè)人所得稅可能會(huì )有相應增長(cháng)。也正因為如此，此舉引發(fā)了一些網(wǎng)友的質(zhì)疑和誤讀。

　　誰(shuí)都知道，一年是12個(gè)月，年終“雙薪”多出來(lái)的一個(gè)月，在稅法上沒(méi)有單獨作為一個(gè)月計稅的理由。在原來(lái)的“雙薪制”計稅方法里，一方面規定不再扣除費用，等于是不承認其單獨一個(gè)月的稅法地位，另一方面卻又允許其獨立計算，好像又認同其為“特殊的一個(gè)月”，這本身就是一種自相矛盾的“稅格”分裂。

　　原來(lái)的“雙薪制”計稅方法，不僅在概念意義上“稅格”分裂，在具體操作規定上，還存在著(zhù)對低收入者與高收入者的“雙重標準”。對于很多工資水平在個(gè)稅扣除標準以下的低收入者來(lái)說(shuō)，如果他們有幸獲得“雙薪”，廢止雙薪單獨計稅對他們不會(huì )有任何影響，因為他們一直以來(lái)就是實(shí)行的雙薪合并計稅。

　　值得一說(shuō)的是，國稅總局的通知只是用簡(jiǎn)單一句話(huà)廢止了原來(lái)的“雙薪制”計稅方法，并沒(méi)有明確規定具體的新計稅方法。在地方具體執行過(guò)程中，雙薪究竟是與當月工資合并征收，還是將其與年終獎合并征收，乃至生出其他一些征收方法來(lái)，恐怕都有可能。如此，則非但達不到統一稅收政策執行口徑的效果，反而還會(huì )造成計稅方法的更加混亂，并為高收入者避稅逃稅提供了操作空間。

　　稍知稅法的人都知道，年終獎是按除以12個(gè)月后的商數確定適用稅率并計算應納稅額，其應納稅額肯定要比年底雙薪少，而且收入越高差異越明顯。為此，甚至已經(jīng)有稅法專(zhuān)家建議企業(yè)將第十三個(gè)月薪水視為年終獎，以達到合理避稅的目的。